Закон от 14.12.2006 г № 83-ЗКО
О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «Избирательный кодекс Курской области»
1.В пункте 3 статьи 9:
1) слова "Представительные органы муниципальных образований, глава" заменить словом "Глава";
2) второе предложение изложить в следующей редакции:
"Срок полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления определяется уставами муниципальных образований и не может составлять более пяти лет.".
2.Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов
1. На территории Курской области выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся с применением одного из следующих видов избирательных систем:
1) мажоритарная избирательная система относительного большинства;
2) смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система с закрытыми списками кандидатов.
2. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства или смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система с закрытыми списками кандидатов.
3. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства или смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система с закрытыми списками кандидатов - при численности зарегистрированных избирателей муниципального района не менее 8000 человек, при численности зарегистрированных избирателей городского округа не менее 15000 человек, при численности зарегистрированных избирателей городского поселения не менее 14000 человек, при численности зарегистрированных избирателей сельских поселений не менее 8000 человек.
4. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования с применением смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы с закрытыми списками кандидатов половина депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. При нечетном числе депутатских мандатов по одномандатным избирательным округам распределяется на один депутатский мандат меньше количества депутатских мандатов, распределяемых между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями.
5. Вид избирательной системы, которая применяется при проведении выборов депутатов представительного органа данного муниципального образования, определяется уставом муниципального образования в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
6. Выборы глав муниципальных образований проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
7. Вид избирательной системы, применяемой на выборах глав муниципальных образований, устанавливается уставом данного муниципального образования в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
8. Порядок применения видов избирательных систем определяется настоящим Кодексом.".
3.Пункт 1 статьи 10 после слов "в пунктах 1 и 3 статьи 9" дополнить словами "и статьи 9.1".
4.В пункте 1 статьи 16 после слов "Курской областной Думы" дополнить словами ", депутаты представительного органа муниципального образования"; после слов "территорию Курской области" дополнить словами ", территорию муниципального образования".
5.В статье 19:
1) в пункте 1 после слов "Курской областной Думе," дополнить словами "представительных органах муниципальных образований,";
2) в пункте 2 после слов "Курская областная Дума" дополнить словами ", представительного органа муниципального образования" по всему тексту в соответствующих падежах;
3) в пункте 2.1 после слов "Курской областной Думе" дополнить словами ", либо в представительном органе муниципального образования".
6.Пункт 7 статьи 21 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.".
7.Пункт 5.1 статьи 22 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.".
8.Пункт 6 статьи 23 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.".
9.Пункт 5 статьи 24 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.".
10.В пункте 6 статьи 38:
1) в абзаце втором после слова "региональные" в соответствующем падеже дополнить словом ", территориальные" в соответствующем падеже по всему тексту;
2) в абзаце третьем:
а) в первом и втором предложениях после слов "региональных частей" дополнить словами "общеобластного, общемуниципального";
б) в третьем предложении после слова "Общеобластная" дополнить словом ", общемуниципальная".
11.В статье 40:
1) в пункте 1:
а) в подпункте "б" после слов "Курской областной Думы" дополнить словами ", депутатов представительного органа муниципального образования";
б) в подпункте "в" после слов "представительных органов муниципальных образований" дополнить словами "по одномандатным избирательным округам";
2) в абзаце втором пункта 11:
а) после слова "общеобластной" дополнить словом ", общемуниципальной";
б) после слова "региональной" дополнить словом ", территориальной".
12.Пункт 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
"1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе назначить:
а) избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов в депутаты Курской областной Думы, - до сорока пяти доверенных лиц;
б) кандидат в депутаты Курской областной Думы и кандидат на должность главы муниципального образования - до пятнадцати доверенных лиц;
в) кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования - до пяти доверенных лиц;
г) избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, - до 20 доверенных лиц.".
13.В абзаце четвертом пункта 2 статьи 62 после слов "с правом решающего голоса" дополнить словами ", работникам аппаратов комиссий".
14.В абзаце втором пункта 6 статьи 69:
1) после слова "общеобластной" дополнить словом ", общемуниципальной";
2) после слова "региональной" дополнить словом ", территориальной".
15.В статье 76:
1) в пункте 2:
а) в подпункте "г" после слов "окончания голосования" дополнить словами "на выборах";
б) подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) если ни один общеобластной список кандидатов не получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании; если ни один общемуниципальный список кандидатов не получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании;";
в) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) если все общеобластные, общемуниципальные списки кандидатов получили в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу;";
2) в пункте 6 после слов "Избирательной комиссией Курской области" дополнить словами ", избирательной комиссией муниципального образования" в соответствующем падеже по всему тексту;
3) в пункте 8 после слов "Избирательной комиссии Курской области" дополнить словами ", избирательной комиссии муниципального образования";
4) в пункте 9 после слов "Избирательная комиссия Курской области" дополнить словами ", избирательная комиссия муниципального образования" в соответствующих падежах по всему тексту.
16.В статье 80:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Курской областной Думы, депутата представительного органа муниципального образования Избирательная комиссия Курской области, избирательная комиссия муниципального образования передает его депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в соответствии с пунктом 3 статьи 87 и пунктом 2 статьи 99.3 настоящего Кодекса.";
2) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Если в общемуниципальном списке кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов представительного органа муниципального образования, за исключением обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 99.5 настоящего Кодекса.".
17.Дополнить главой 12.1 следующего содержания:
"Глава 12.1
ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ПО ЕДИНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ
Статья 99.1. Избирательные фонды избирательных объединений и порядок их формирования
1. Избирательные фонды избирательных объединений могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 25 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной в соответствии с настоящим Кодексом;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в избирательные фонды избирательных объединений, размер которых не может превышать соответственно 0,05 процента и 1 процента от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной в соответствии с настоящим Кодексом, для каждого гражданина, каждого юридического лица.
2. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения на выборах депутатов представительного органа муниципального образования в зависимости от численности избирателей в едином избирательном округе составляет:
при численности избирателей в избирательном округе до 10 тысяч - 1 млн. рублей;
при численности избирателей в избирательном округе от 10 тысяч до 30 тысяч - 2 млн. рублей;
при численности избирателей в избирательном округе от 30 тысяч до 50 тысяч - 3 млн. рублей;
при численности избирателей в избирательном округе от 50 тысяч до 100 тысяч - 5 млн. рублей;
при численности избирателей в избирательном округе от 100 тысяч и выше - 10 млн. рублей.
Статья 99.2. Определение результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, установление общих итогов выборов, регистрация избранных депутатов
1. Окружная (территориальная) избирательная комиссия соответствующего одномандатного избирательного округа на основании данных протоколов N 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования по единому избирательному округу определяет итоги голосования по единому избирательному округу.
2. На основании данных первых экземпляров протоколов N 2 об итогах голосования по единому избирательному округу, полученных непосредственно из окружных (территориальных) избирательных комиссий, избирательная комиссия муниципального образования определяет результаты выборов по единому избирательному округу.
3. В случае признания выборов по единому избирательному округу состоявшимися и действительными к распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае списки кандидатов, которые получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к участию в распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.
4. Если за общемуниципальные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей за общемуниципальные списки кандидатов, получившие менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за общемуниципальные списки кандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные списки кандидатов не были допущены к распределению депутатских мандатов, к участию в указанном распределении допускается также список кандидатов, который получил наибольшее среди остальных списков кандидатов число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
6. Списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии со статьями 99.3, 99.4, 99.5 настоящего Кодекса. При этом до осуществления указанных действий из каждого списка кандидатов исключаются кандидаты, избранные депутатами представительного органа муниципального образования по одномандатным избирательным округам.
7. Списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают депутатские мандаты в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 99.3 настоящего Кодекса.
8. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка в избирательной комиссии муниципального образования и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.
9. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в порядке размещения кандидатов в списке кандидатов, в течение 7 дней со дня голосования может отказаться от получения депутатского мандата, представив заявление в избирательную комиссию муниципального образования. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов. В случае, если в списке кандидатов окажется зарегистрированных кандидатов меньше, чем причитающихся списку депутатских мандатов, нераспределенные депутатские мандаты остаются вакантными до очередных выборов в представительный орган муниципального образования.
10. Избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями, в который вносятся следующие сведения:
а) число окружных (территориальных) избирательных комиссий на территории единого избирательного округа;
б) число протоколов окружных (территориальных) избирательных комиссий, на основании которых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по единому избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах N 2 окружных (территориальных) избирательных комиссий об итогах голосования;
г) доля голосов (в процентах), поданных за каждый список кандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
д) число избирателей, принявших участие в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, и доля (в процентах) этого числа от числа избирателей, включенных в список избирателей;
е) наименование избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из указанных списков;
ж) наименование территориальных групп кандидатов списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждой из них;
з) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами представительного органа муниципального образования, из каждого общемуниципального списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.
11. На основании протокола избирательной комиссии муниципального образования о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями избирательная комиссия муниципального образования не позднее семи дней после дня голосования устанавливает общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования, которые оформляются решением избирательной комиссии муниципального образования. Решение избирательной комиссии муниципального образования и список избранных депутатов в течение суток передаются представительному органу муниципального образования, средствам массовой информации.
12. Избирательная комиссия муниципального образования и окружные (территориальные) избирательные комиссии после официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования при условии выполнения избранными депутатами требований пункта 4 статьи 76 настоящего Кодекса регистрируют депутатов представительного органа муниципального образования, избранных по единому избирательному округу.
Статья 99.3. Порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списка кандидатов
1. Избирательная комиссия муниципального образования подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с настоящим Кодексом. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов.
Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.
2. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказалась наибольшая дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
3. Депутатские мандаты, полученные списком кандидатов, переходят в первую очередь зарегистрированным кандидатам, включенным в общемуниципальную часть единого списка кандидатов.
4. Оставшиеся после предоставления депутатских мандатов кандидатам из общемуниципальной части единого списка кандидатов депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, распределяются внутри списка кандидатов между территориальными частями списка кандидатов, в которых остались кандидаты, следующим образом:
а) сумма голосов избирателей, поданных за единый список кандидатов в тех территориях, которым соответствуют территориальные группы кандидатов, на которые был разделен единый список кандидатов (далее - голоса избирателей, поданные за территориальные группы кандидатов), делится на число депутатских мандатов, которые подлежат распределению между территориальными группами кандидатов данного единого списка кандидатов. Полученный результат есть второе избирательное частное данного единого списка кандидатов, которое используется в процессе распределения депутатских мандатов между территориальными группами кандидатов данного списка;
б) затем число голосов избирателей, поданных за каждую из территориальных групп кандидатов, делится на второе избирательное частное данного единого списка кандидатов. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующая территориальная группа кандидатов в результате первичного распределения депутатских мандатов внутри данного единого списка кандидатов;
в) если после вычислений, произведенных в соответствии с подпунктом "б" настоящей статьи, остаются нераспределенными депутатские мандаты, причитающиеся данному единому списку кандидатов, производится их вторичное распределение между территориальными группами кандидатов этого единого списка кандидатов. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем территориальным группам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. При равенстве дробных частей преимущество отдается той территориальной группе кандидатов, у которой окажется большим число голосов избирателей, используемое при вычислениях, производимых в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.
5. Если в списке кандидатов не осталось кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Статья 99.4. Дополнительное распределение депутатских мандатов
1. Если после распределения депутатских мандатов между списками кандидатов возникает необходимость дополнительно распределить один и более депутатских мандатов среди всех списков кандидатов или среди некоторых из них, депутатские мандаты передаются спискам кандидатов, не получившим депутатские мандаты при их распределении в соответствии со значениями дробных частей согласно статье 99.3 настоящего Кодекса, а если и после этого остаются нераспределенные депутатские мандаты, то они распределяются между списками кандидатов в порядке убывания дробных частей, определенном в соответствии с указанной статьей настоящего Кодекса.
2. В дополнительном распределении могут участвовать только списки кандидатов, включающие кандидатов, не получивших депутатских мандатов.
Статья 99.5. Замещение вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу
1. В случае досрочного выбытия депутата, избранного по единому избирательному округу в составе общемуниципального единого списка кандидатов, депутатский мандат избирательной комиссией муниципального образования передается первому из следующих за избранными кандидату из числа кандидатов, принадлежащих к общемуниципальному единому списку кандидатов, а если таких нет, то территориальной части того же списка кандидатов в соответствии с очередностью территориальных частей, установленной согласно статье 99.3 настоящего Кодекса.
2. В случае досрочного выбытия депутата, избранного по единому избирательному округу в составе территориальной части списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования передает его депутатский мандат следующему за избранными кандидату из числа кандидатов, принадлежащих к той же территориальной части этого списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке.
Если в соответствующей территориальной части списка кандидатов не осталось, депутатский мандат передается другой территориальной части того же списка кандидатов в соответствии с очередностью территориальных частей списка, установленной согласно статье 99.3 настоящего Кодекса.
3. Если в списке кандидатов не осталось кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.".
18.В приложении N 5 после слов "Курской областной Думы" дополнить словами "(представительного органа муниципального образования)".
19.В приложении N 6:
1) после слов "Курской областной Думы" дополнить словами "(представительного органа муниципального образования)" по тексту;
2) после слов "Избирательной комиссии Курской области" дополнить словами "(избирательной комиссии муниципального образования)";
3) после слова "региональной" дополнить словом "(территориальной)";
4) после слова "общеобластной" дополнить словом "(общемуниципальной)".
Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
14 декабря 2006 г.
N 83 - ЗКО