постановление Губернатора Курской области от 30.01.2001 № 77
Об утверждении Положения о государственной инспекции архитектурно-строительного надзора Курской области
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 января 2001 г. N 77 Об утверждении Положения о государственной инспекции строительного надзора Курской области (В редакции постановления Губернатора Курской области от 03.07.2003 г. N 335; от 19.11.2004 г. N 525; от 08.08.2005 г. N 577) В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от25.12.2000 N 749 "О структуре единой системы исполнительных органовгосударственной власти Курской области" (в редакции постановленийГубернатора Курской области от 29.12.2000 N 770 и от 06.01.2001 N 8)постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной инспекциистроительного надзора Курской области. (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 08.08.2005 г. N 577) 2. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Курской области А.МИХАЙЛОВ Утверждено постановлением Губернатора Курской области от 30 января 2001 г. N 77Согласованоначальником Главной инспекциистроительного надзора РоссииЛяпидовским А.И.26 января 2001 г. ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи ифункции государственной инспекции строительного надзора Курскойобласти. (В редакции постановления Губернатора Курской области от08.08.2005 г. N 577) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Государственная инспекция строительного надзора Курскойобласти создана в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, Уставом Курской области, постановлением Губернатора Курскойобласти от 21.03.2005 N 105 "О структуре исполнительных органовгосударственной власти Курской области" входит в структуруисполнительных органов государственной власти Курской области,является исполнительным органом государственной власти Курскойобласти, осуществляющим проверки качества строительной продукции натерритории Курской области с целью защиты прав и интересовпотребителей посредством обеспечения соблюдения участникамистроительства нормативного уровня качества, строительной безопасностии эксплуатационной надежности возводимых и законченных строительствомобъектов. Объектом государственного строительного надзора являетсястроительство, реконструкция объектов капитального строительства, атакже капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваютсяконструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такихобъектов и проектная документация таких объектов подлежитгосударственной экспертизе в соответствии с действующимзаконодательством (далее - строительство).(пункт 1.1 в редакциипостановления Губернатора Курской области от 08.09.2005 г. N 577) 1.2. Государственная инспекция строительного надзора Курскойобласти в пределах своей компетенции осуществляет проверки качествастроительства объектов, производимых строительных материалов, изделийи конструкций вне зависимости от ведомственной принадлежности и формсобственности участников строительства, по своему усмотрению выбираяформы и методы проверок для реализации возложенных на нее задач. (Вредакции постановления Губернатора Курской области от 08.08.2005 г. N577) 1.3. Государственная инспекция строительного надзора Курскойобласти (далее - инспекция) входит в систему государственногостроительного надзора России, методическое руководство и координациюдеятельности которой осуществляет соответствующий федеральный органисполнительной власти. (В редакции постановления Губернатора Курскойобласти от 08.08.2005 г. N 577) 1.4. Государственная инспекция строительного надзора Курскойобласти (далее по тексту - инспекция) в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, законами РоссийскойФедерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативными документами Госстроя России, Уставом (Основным Законом)Курской области, иными нормативными правовыми актами области,настоящим Положением. (В редакции постановления Губернатора Курскойобласти от 08.08.2005 г. N 577) 1.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет расчетный счет идругие счета в банковских учреждениях, печать с изображением гербаРоссийской Федерации, со своим наименованием, а также соответствующиебланки и штампы в соответствии с действующим законодательством ипредоставленными полномочиями. 1.6. Положение, структура и штатная численность инспекцииутверждаются Губернатором Курской области (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 03.04.2002 г. N 181) 1.7. Инспекция финансируется из областного бюджета, а такжедругих источников, предусмотренных действующим законодательствомРоссийской Федерации и Курской области. 1.8. Полное наименование инспекции - Государственная инспекциястроительного надзора Курской области", сокращенное - "Инспекциягосстройнадзора Курской области". (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 03.07.2003 г. N 335; от 08.08.2005 г. N577) 1.9. Местоположение инспекции: 305004, г. Курск, ул. Димитрова,96/1. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ Основными задачами инспекции являются: 2.1. Обеспечение участниками строительства соответствиявозводимых зданий и сооружений, производимых строительных материалов,изделий и конструкций нормативно-технической и проектной документации. 2.2. Обеспечение участниками строительстваорганизационно-правового порядка осуществления строительства на всехего стадиях, а также приемки в эксплуатацию законченных строительствомобъектов. 2.3. (Исключен - постановление Губернатора Курской области от08.08.2005 г. N 577) 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачамиосуществляет следующие функции: 3.1. Осуществляет регистрацию извещения о начале строительстваобъектов. (В редакции постановления Губернатора Курской области от08.08.2005 г. N 577) 3.2. Осуществляет проверки соответствия качества выполняемыхстроительно-монтажных работ и производимых строительных материалов,конструкций и изделий обязательным требованиям строительных норм иправил, стандартов, технических условий, другой нормативно-техническойдокументации, а также утвержденных проектных решений. (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 08.08.2005 г. N 577) 3.3. Осуществляет проверки своевременного и качественногопроведения участниками строительства предусмотренныхнормативно-технической и проектной документацией испытаний, съемок,замеров, а также оформления необходимой технической исполнительнойдокументации. (В редакции постановления Губернатора Курской области от08.08.2005 г. N 577) 3.4. Осуществляет проверки реализации утвержденных проектов исоблюдения технических требований в частиархитектурно-градостроительных решений. (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 08.08.2005 г. N 577) 3.5. Осуществляет проверки соответствия выполняемыхстроительно-монтажных работ, производимых строительных материалов,конструкций и изделий установленному организационно-правовому порядку.(В редакции постановления Губернатора Курской области от 08.08.2005 г.N 577) 3.6. Осуществляет проверки за соблюдением участникамистроительства правил по приемке в эксплуатацию законченныхстроительством объектов. (В редакции постановления Губернатора Курскойобласти от 08.08.2005 г. N 577) 3.7. Осуществляет выборочный контроль за использованием и охранойземель в городских и сельских поселениях по тем объектам, контроль закоторыми отнесен к компетенции органов госархстройнадзоранормативно-правовыми актами. 3.8. Участвует в работе комиссий по расследованию причин аварийстроящихся и законченных строительством зданий и сооружений всоответствии с установленным порядком. 3.9. (Исключен - постановление Губернатора Курской области от08.08.2005 г. N 577) 3.10. (Исключен - постановление Губернатора Курской области от08.08.2005 г. N 577) 3.9. Взаимодействует с другими органами государственногонадзора, научно-исследовательскими, проектными и общественнымиорганизациями по вопросам обеспечения качества строительной продукции,организации строительства, другим вопросам, представляющим взаимныйинтерес. 3.10. Обобщает и анализирует материалы по результатам проводимогоконтроля, разрабатывает соответствующие предложения посовершенствованию нормативных требований, методических и руководящихматериалов. (В редакции постановления Губернатора Курской области от08.08.2005 г. N 577) 3.11. В установленном порядке не реже двух раз в год представляетинформацию о своей деятельности в соответствующий федеральный органисполнительной власти и Правительству Курской области. (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 08.08.2005 г. N 577) 3.12. Возбуждает дела об административных правонарушениях впределах предоставленных полномочий. (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 08.08.2005 г. N 577) 3.13. Рассматривает дела об административных правонарушениях всоответствии с действующим законодательством и принимает по нимсоответствующие постановления, определения и представления (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 03.04.2002 г. N 181) 3.16. (Исключен - постановление Губернатора Курской области от03.04.2002 г. N 181) 3.14. Выдает заключение о соответствии построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации для его последующего представления в соответствующийорган, выдающий разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 08.08.2005 г. N 577) 3.15. "Организация, разработка и выполнение мероприятий погражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности впределах своих полномочий и в порядке, установленном действующимзаконодательством. (В редакции постановления Губернатора Курскойобласти от 02.08.2004 г. N 356) 3.16. Осуществление работы по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности, в соответствии с действующим законодательством. (Вредакции постановления Губернатора Курской области от 19.11.2004 г. N525) 3.17. Ведет надзор за устранением выявленных нарушений в процессестроительства и производства строительных материалов и изделий иподписывает акты об устранении этих недостатков. (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 08.08.2005 г. N 577) 4. ПРАВА ИНСПЕКЦИИ Для выполнения возложенных на нее задач инспекция имеет право: 4.1. Издавать приказы, распоряжения, инструкции и другие акты впределах своей компетенции. 4.2. Беспрепятственного доступа на территории области на всеподконтрольные объекты строительства и предприятия по производствустроительных материалов, конструкций и изделий. 4.3. Получать от участников строительства всю необходимую длявыполнения возложенных на них функций нормативно-техническую,исполнительную и проектную документацию. 4.4. В пределах своих полномочий давать обязательные дляисполнения участниками строительства предписания об устранениидопущенных нарушений проектов, строительных норм и правил, стандартов,технических условий, другой нормативно-технической документации, атакже организационно-правового порядка строительства и контролирует ихисполнение. 4.5. Составлять протоколы об административных правонарушениях всоответствии с действующим законодательством; выдавать обязательныедля исполнения предписания в соответствии с предоставленнымиполномочиями (В редакции постановления Губернатора Курской области от03.04.2002 г. N 181) 4.6. Привлекать независимых экспертов предприятий, учреждений,организаций, имеющих соответствующие лицензии, для подготовкизаключений по вопросам, находящимся в компетенции инспекции. 4.7. Требовать в необходимых случаях от участников строительствавыборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий исооружений, проведения дополнительных лабораторных и других испытаний,съемок, замеров. 4.8. Направлять предписания производителям о приостановлениивыпуска и реализации потребителям строительных материалов, конструкцийи изделий при выявлении нарушений стандартов, технических условий,другой нормативно-технической документации или повреждения в процессетранспортировки и хранения. (В редакции постановления ГубернатораКурской области от 08.08.2005 г. N 577) 4.9. Приостанавливать выполнение строительно-монтажных работ пристроительстве объекта без полученного в установленном порядкеразрешения, отсутствии лицензии на право ведения соответствующих видовработ, нарушениях строительных норм и правил, утвержденных проектныхрешений, влекущих за собой возможность снижения прочности,устойчивости, надежности объекта, а также в случае угрозы аварииздания, строения, сооружения или их частей. 4.10. Направлять в установленном порядке в соответствующиелицензионные центры представления об аннулировании или приостановлениидействия лицензии на осуществление строительной деятельностипредприятий, систематически допускающих грубые нарушения требованийпроектов и нормативно-технической документации. 4.11. Сообщать в соответствующие органы о фактах нарушенияустановленного организационно-правового порядка строительства, в томчисле правил приемки объектов в эксплуатацию. 4.12. Вносить проектным организациям предложения посовершенствованию проектной документации, а также давать обязательныедля исполнения предписания по исправлению допущенных в проектныхрешениях нарушений. (В редакции постановления Губернатора Курскойобласти от 08.08.2005 г. N 577) 4.13. Применять к участникам строительства установленныезаконодательством меры административного воздействия за нарушенияобязательных для исполнения нормативных актов в области строительстваи промышленности строительных материалов. 4.14. Выдавать заключение о соответствии построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации. (В редакции постановления Губернатора Курской области от08.08.2005 г. N 577) 4.15. Рассматривать разногласия, возникающие междусоответствующими инспекциями госархстройнадзора и участникамистроительства, и принимать по ним решения. 4.16. Осуществлять, согласно поручению Главной инспекциигосударственного строительного надзора России, методическоеруководство, обеспечение методическими материалами и контроль задеятельностью нижестоящих инспекций строительного надзора с учетомрекомендаций и распоряжений Главной инспекции государственногостроительного надзора России. (В редакции постановления ГубернатораКурской области от 08.08.2005 г. N 577) 4.17. Принимать участие в работе комиссий по расследованию причинаварий строящихся и законченных строительством объектов. 4.18. (Исключен - постановление Губернатора Курской области от08.08.2005 г. N 577) 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЯ ИНСПЕКЦИИ 5.1. Инспекцию возглавляет начальник, который назначается иосвобождается от должности в порядке, установленном действующимзаконодательством. Начальник инспекции имеет заместителя, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Курской области. Вотсутствие начальника инспекции заместитель начальника инспекцииисполняет его обязанности в полном объеме (Дополнен - постановлениеГубернатора Курской области от 03.04.2002 г. N 181) 5.2. Начальник инспекции: руководит деятельностью инспекции; несет персональную ответственность за выполнение возложенных наинспекцию задач; вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернатораКурской области, первого заместителя Губернатора - ПредседателяПравительства Курской области проекты нормативных правовых актов повопросам, входящим в компетенцию инспекции; распределяет обязанности между работниками инспекции, утверждаетих должностные инструкции; утверждает в пределах установленной предельной штатнойчисленности штатное расписание и смету расходов на содержаниеинспекции в пределах средств, выделенных из областного бюджета; (Вредакции постановления Губернатора Курской области от 03.04.2002 г. N181) издает приказы о назначении на должность или освобождении отзанимаемой должности работников инспекции, за исключением заместителяначальника инспекцииутверждает в пределах установленной предельнойштатной численности штатное расписание и смету расходов на содержаниеинспекции в пределах средств, выделенных из областного бюджета. (Вредакции постановления Губернатора Курской области от 03.04.2002 г. N181) 5.3. Предписания инспекции, а также действия ее должностных лицмогут быть обжалованы в порядке, установленном действующимзаконодательством. 5.4. Подача жалоб, исковых заявлений на предписания, выданныеинспекцией, не приостанавливает их исполнения. 6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ 6.1. Ликвидация и реорганизация инспекции осуществляются впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.