постановление Губернатора Курской области от 29.05.2000 № 333
Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Курской области
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 мая 2000 г. N 333 Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Курской области (В редакции постановления Губернатора Курской областиот 18.01.2008 г. N 24; от 23.07.2009 г. N 223) В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от12.04.2000 N 236 "О совершенствовании системы исполнительнойгосударственной власти Курской области" (в редакции постановленияГубернатора Курской области от 21.04.2000 N 256) постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной жилищнойинспекции Курской области. 2. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Курской области А.РУЦКОЙ Утверждено постановлением Губернатора Курской области от 29 мая 2000 г. N 333 ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Государственная жилищная инспекция Курской области (далее потексту - инспекция) создается постановлением Губернатора Курскойобласти и входит в систему органов исполнительной власти области иГлавной государственной жилищной инспекции Российской Федерации. 1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Курскойобласти, законами и иными нормативными правовыми актами Курскойобласти, приказами и решениями государственного комитета РоссийскойФедерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу,указаниями Главной государственной жилищной инспекции РоссийскойФедерации, настоящим Положением. 1.3. Основными принципами деятельности инспекции являются: законность действий при проведении инспекционных обследований; подконтрольность и подотчетность Правительству Курской области ифункционально Главной государственной жилищной инспекции РоссийскойФедерации; взаимодействие с органами государственного управления и местногосамоуправления, их службами, выполняющими функции заказчика нажилищно-коммунальное обслуживание потребителей и осуществляющимиконтроль качества и надежности предоставления услуг, собственникамижилищного фонда и объектов коммунального назначения, а также собщественными объединениями и гражданами. 1.4. Инспекция является юридическим лицом, имеет счета,открываемые в соответствии с действующим бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, бланки и печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации и со своим наименованием. Структура,штатная численность инспекции утверждаются Правительством Курскойобласти. (В редакции постановления Губернатора Курской области от18.01.2008 г. N 24) 1.5. Государственные жилищные инспекторы имеют служебныеудостоверения единого образца, форма которых утверждаетсяГосударственным комитетом Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу, а также личный штамп (печать) суказанием фамилии и наименования инспекции, которую они представляют. 1.6. Деятельность инспекции финансируется из областного бюджетана основе сметы доходов и расходов, утвержденной в установленномпорядке. (В редакции постановления Губернатора Курской области от18.01.2008 г. N 24) 1.7. Юридический адрес инспекции: 305000, г. Курск, Краснаяплощадь, д. 6. (В редакции постановления Губернатора Курской областиот 23.07.2009 г. N 223) 2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ 2.1. Задачами инспекции являются: контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан игосударства при предоставлении населению жилищных и коммунальныхуслуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества; (Вредакции постановления Губернатора Курской области от 16.05.2006 г. N234) контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда иобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доменезависимо от его принадлежности; (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 16.05.2006 г. N 234) выявление и предупреждение нарушений при пользовании иобеспечении сохранности жилищного фонда и общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме; (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 16.05.2006 г. N 234) организация мобилизационной подготовки инспекции. (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 17.07.2002 г. N 430) 2.2. Инспекция осуществляет контроль: за использованием жилищного фонда, общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме и придомовыхтерриторий; за техническим состоянием жилищного фонда, общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме и их инженерногооборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию иремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими ипроектными документами; за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребленияжилищно-коммунальных услуг; за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме в части,согласованной с соответствующими службамисанитарно-эпидемиологического контроля; за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда,общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ксезонной эксплуатации; за рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществесобственников помещений в многоквартирном дометопливно-энергетических ресурсов и воды; за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечениянаселения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-,газоснабжение и т.д.); за соблюдением правил пользования жилыми помещениями ипридомовыми территориями; за соблюдением порядка и правил признания жилых домов ипомещений непригодными для постоянного проживания, а также переводаих в нежилые; за наличием и соблюдением условий договоров между собственникамигосударственных или муниципальных объектов жилищно-коммунальногохозяйства, производителями услуг и потребителями, а также договоров соспециализированными организациями о техническом обслуживаниивнутридомового газового оборудования; (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 30.12.2008 г. N 572) за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонтдомов государственного и муниципального жилищных фондов; за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения; за наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля иучета энерго- и водоресурсов. (В редакции постановления ГубернатораКурской области от 16.05.2006 г. N 234) 2.3. Инспекция планирует, организует и осуществляетинспекционные обследования в городах и других населенных пунктах натерритории области через своих представителей (инспекторов). (Вредакции постановления Губернатора Курской области от 16.05.2006 г. N234) 2.4. Инспекционные обследования проводятся: плановые, не болеечем один раз в два года в соответствии с утвержденным графиком;внеплановые, в случаях, установленных действующим законодательством.(В редакции постановления Губернатора Курской области от 16.05.2006г. N 234) 2.5. Инспекция анализирует отчетные, статистические данные,результаты проверок на местах, другие информационные материалы и на ихоснове подготавливает предложения по совершенствованию эксплуатации иконтроля в жилищно-коммунальном хозяйстве, переходу на договорныеотношения, развитию конкурентной среды, улучшению работыгосударственной жилищной инспекции, осуществлению перехода к новойсистеме оплаты жилья и коммунальных услуг, стимулированию процессовучастия населения в управлении жилищным фондом, сохранности иулучшению его использования, содержания и ремонта. Инспекцияпредставляет Главной государственной жилищной инспекции РоссийскойФедерации, Правительству Курской области статистическую отчетность поединым формам, разработанным Главной государственной жилищнойинспекцией Российской Федерации. 2.6. Инспекция принимает участие в подготовке областных иразрабатывает собственные нормативные и методические документы поконтролю качества содержания жилых домов, придомовых территорий ипредоставлению коммунальных услуг, а также оказывает консультационнуюи техническую помощь владельцам подконтрольных объектов, предприятиям,организациям или гражданам, осуществляющим эксплуатацию жилых домов ипридомовых территорий. 2.7. (Исключен - постановление Губернатора Курской области от16.05.2006 г. N 234) 2.8. Инспекция организует и обеспечивает мобилизационнуюподготовку в пределах своих полномочий. (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 17.07.2002 г. N 430) 3. ПРАВА ИНСПЕКЦИИ 3.1. Инспекция имеет право: проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольныхобъектов в соответствии с задачами и функциями, определенными даннымПоложением; давать предписания собственникам, владельцам и пользователямжилищного фонда, общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленныхнарушений; давать представления об аннулировании или приостановлениидействия лицензий на осуществление деятельности юридическими ифизическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищногозаконодательства, правил и нормативов, связанных с использованием,содержанием и ремонтом жилищного фонда, общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме; выносить заключения о пригодности домов и помещений дляпроживания; вносить предложения о привлечении должностных лиц и граждан кответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушен иях. (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 16.05.2006 г. N 234) 3.1.1. Представители Инспекции могут принимать участие впроведении поставщиком газа проверок технического состояния ипоказаний прибора учета газа, технического состояния и сохранностипломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газаприсоединен к газопроводу, а также установленного газоиспользующегооборудования. (В редакции постановления Губернатора Курской области от30.12.2008 г. N 572) 3.2. Основанием для выполнения требований инспекции являетсяписьменное обоснованное предписание государственного жилищногоинспектора по форме, утвержденной в установленном порядке. Если выявленные нарушения представляют угрозу здоровью и жизниграждан или (и) могут причинить значительный ущерб имуществуюридических и физических лиц и требуют незамедлительных действий,выдается предписание, копии которого направляются органам местногосамоуправления по принадлежности. В предписании, помимо выявленных нарушений, указываютсямероприятия по их устранению и сроки выполнения необходимых работ.Предписание подписывается инспектором и другими участникамиинспекционных обследований: собственниками подконтрольных объектов; представителями предприятий или гражданами, осуществляющимисодержание подконтрольных объектов; представителями сторонних организаций, участвующими винспекционном обследовании. В случае несогласия собственников (их представителей)подконтрольных объектов, представителей предприятий или граждан,осуществляющих содержание подконтрольных объектов, с фактами ивыводами, изложенными в предписании, они имеют право сделатьсоответствующую запись и представить необходимые подтверждающиедокументы. 3.3. В случае отказа собственника подконтрольного объекта или егопредставителя или представителя предприятия, организации,осуществляющей содержание данного объекта, принять предписание в неминспектором делается соответствующая отметка, и предписаниенаправляется в адрес стороны, допустившей нарушения, по почте суведомлением о вручении. 3.4. Отказ от подписания предписания не является препятствием дляего составления и выдачи, а также выполнения необходимых работ вустановленные сроки. (В редакции постановления Губернатора Курскойобласти от 17.07.2002 г. N 430) 3.5. Невыполнение в срок законного предписания об устранениинарушений законодательства влечет наложение административного штрафа вустановленном порядке. (В редакции постановления Губернатора Курскойобласти от 17.07.2002 г. N 430) 3.6. (Исключен - постановление Губернатора Курской областиот 17.07.2002 г. N 430) 4. ОБЯЗАННОСТИ ИНСПЕКЦИИ 4.1. Инспекция обязана: соблюдать требования действующего законодательства, нормативныхправовых документов; проводить инспекционные обследования подконтрольных объектов всоответствии с установленной периодичностью и соблюдениемтехнологических требований; в случае несоблюдения нормативно-технических требований поиспользованию и содержанию жилищного фонда, общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме и придомовыхтерриторий: (В редакции постановления Губернатора Курской области от16.05.2006 г. N 234) а) применять меры административной ответственности в соответствиис предоставленными полномочиями; (В редакции постановления ГубернатораКурской области от 17.07.2002 г. N 430) б) подготавливать материалы для направления в суд длярассмотрения; (В редакции постановления Губернатора Курской области от17.07.2002 г. N 430) представлять в соответствии с заключенными договораминеобходимую информацию собственникам жилищного фонда и общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме,предприятиям и гражданам, осуществляющим их содержание и ремонт, одействующих нормативных документах и требованиях по качествусодержания жилищного фонда. (В редакции постановления ГубернатораКурской области от 16.05.2006 г. N 234) 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНСПЕКЦИИ 5.1. Инспекция в пределах своей компетенции и в соответствии сдействующим законодательством несет ответственность: за необъективную информацию о состоянии и уровне обслуживанияжилищного фонда и придомовых территорий; за нарушение сроков и технологии проведения инспекционныхобследований; за действия, ведущие к нарушению прав и интересов граждан исобственников подконтрольных объектов; (Абзац исключен - постановление Губернатора Курской областиот 17.07.2002 г. N 430) 5.2. Государственные жилищные инспекторы за неисполнение своихобязанностей по осуществлению контроля за содержанием и ремонтомподконтрольных объектов несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством. 6. УПРАВЛЕНИЕ ИНСПЕКЦИЕЙ 6.1. Инспекция подчиняется заместителю Председателя ПравительстваКурской области, курирующему данный вопрос, и является органомисполнительной власти области, а также функционально подчиняетсяГлавной государственной жилищной инспекции Российской Федерации. 6.2. Руководитель инспекции (государственный жилищный инспектор)назначается в установленном порядке по согласованию с Главнойгосударственной жилищной инспекцией Российской Федерации. 6.3. Руководитель инспекции: несет персональную ответственность за организацию деятельностиинспекции и выполнение возложенных на нее задач, представляет интересыинспекции во взаимоотношениях с другими предприятиями, организациями,гражданами, в установленном порядке распоряжается средствами иимуществом инспекции; издает в пределах своей компетенции приказы, положения,инструкции и другие документы, обязательные к исполнению всемиработниками инспекции; назначает и увольняет работников инспекции, утверждает штатноерасписание инспекции, распределяет обязанности, утверждает положенияоб отделах (филиалах), должностные инструкции, положение опремировании работников. 7. ОБРАЗОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНСПЕКЦИИ 7.1. Финансируется за счет средств областного бюджета наосновании сметы доходов и расходов, утвержденной главнымраспорядителем бюджетных средств. (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 18.01.2008 г. N 24) 7.2. (Исключен - постановление Губернатора Курской области от18.01.2008 г. N 24) 7.2. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение, транспортноеи медицинское обслуживание работников инспекции осуществляются впорядке и на условиях, установленных для соответствующих категорийгосударственных должностей государственной службы органовисполнительной власти области. 7.3. Все инспекторы инспекции подлежат обязательному личномустрахованию за счет средств областного бюджета. 7.4. Инспекция для выполнения возложенных на нее задач и функцийобеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи,транспортом, техническими средствами контроля и другимиматериально-техническими ресурсами Правительством Курской области. 8. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ И ПРЕТЕНЗИЙ 8.1. Жалобы и претензии на действия должностных лиц инспекциирассматриваются в установленном порядке и решения по ним должны бытьприняты в течение одного месяца со дня поступления жалобы. 8.2. Действия должностных лиц инспекции могут быть обжалованы всудебном порядке. 8.3. Подача жалоб и рассмотрение спорных вопросов неприостанавливает выполнение обжалуемых решений должностных лицинспекции. 8.4. Спорные вопросы по решениям должностных лиц инспекциирассматриваются руководителем инспекции или Главной государственнойжилищной инспекцией Российской Федерации. 9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ИНСПЕКЦИИ 9.1. Реорганизация и ликвидация инспекции производятся вустановленном действующим законодательством порядке.