Закон от 06.10.2006 г № 60-ЗКО
О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «О местном Референдуме в Курской области»
1.Часть 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"3. В соответствии с Федеральным законом в случае принятия в период кампании местного референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения местного референдума, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения местного референдума, указанные закон и изменения применяются к местному референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.".
2.В части 4 статьи 15 слова "государственную автоматизированную информационную систему" заменить словами "ГАС "Выборы".
3.В пункте 3 статьи 19 слова "представительным органом местного самоуправления" заменить словами "представительным органом муниципального образования".
4.В статье 23:
1) в подпункте "а" части 1, абзацах первом - четвертом части 2, части 3, части 4 слова "представительный орган местного самоуправления" заменить словами "представительный орган муниципального образования" в соответствующих падежах;
2) в абзаце втором части 5, части 7 слова "представительным органом местного самоуправления" заменить словами "представительным органом муниципального образования".
5.В статье 25:
1) в абзаце первом части 1, абзаце первом части 2 слова "представительным органом местного самоуправления" заменить словами "представительным органом муниципального образования"; в абзаце первом части 1 слово "нормативными" заменить словом "муниципальными";
2) в абзаце втором части 1, абзаце первом части 2 слова "представительного органа местного самоуправления" заменить словами "представительного органа муниципального образования";
3) в абзацах втором, третьем, четвертом части 2 слова "представительный орган местного самоуправления" заменить словами "представительный орган муниципального образования";
4) в части 3 слова "в части 3 статьи 19" заменить словами "в пункте 4 статьи 19".
6.В статье 26:
1) в абзаце втором части 1 слова "нормативного правового акта местного самоуправления" заменить словами "муниципального правового акта";
2) в абзаце втором части 4:
а) последнее предложение изложить в следующей редакции:
"Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.";
б) дополнить предложением следующего содержания:
"Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.".
7.В части 3 статьи 28 слова "не более чем на 25 процентов" заменить словами "не более чем на 10 процентов".
8.В статье 29:
1) в части 8 слова "в соответствии с частью 3 настоящей статьи" заменить словами "в соответствии с частью 2 настоящей статьи";
2) в части 10 слова "пунктами 8, 11 части 9" заменить словами "пунктами 7, 11 части 9";
3) в части 13:
а) слова "составит 25 и более процентов" заменить словами "составит 10 и более процентов";
б) дополнить предложением следующего содержания:
"Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа назначения местного референдума в случае, когда для назначения местного референдума требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для назначения местного референдума.";
4) в части 15 слова "составило 25 и более процентов" заменить словами "составило 10 и более процентов";
5) в части 18 слова "представительный орган местного самоуправления" заменить словами "представительный орган муниципального образования".
9.В пункте "а" статьи 30 слова "представительным органом местного самоуправления" заменить словами "представительным органом муниципального образования".
10.В части 1 статьи 31:
а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) наличие среди подписей участников местного референдума, представленных для назначения местного референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено Федеральным законом;";
6) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению местного референдума в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона;";
в) подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума преимуществ своего должностного или служебного положения.".
11.В частях 1 и 2 статьи 32 слова "представительный орган местного самоуправления" заменить словами "представительный орган муниципального образования".
12.В статье 33:
1) в части 1 слова "представительным органом местного самоуправления" заменить словами "представительным органом муниципального образования";
2) в части 2:
а) в абзацах первом и втором слова "представительный орган местного самоуправления" заменить словами "представительный орган муниципального образования";
б) в абзаце втором слово "нормативных" заменить словом "муниципальных";
3) в части 3 слово "нормативных" заменить словом "муниципальных";
4) в части 4 слова "представительного органа местного самоуправления" заменить словами "представительного органа муниципального образования";
5) в части 6 слова "представительный орган местного самоуправления" заменить словами "представительный орган муниципального образования" в соответствующем падеже.
13.В части 1 статьи 34 слова "в соответствии с пунктом 4 статьи 97" заменить словами "в соответствии с частью 5 статьи 97".
14.В части 3 статьи 37:
а) в подпункте "а" слова "представительный орган местного самоуправления" заменить словами "представительный орган муниципального образования";
6) в подпункте "б" слова "представительным органом местного самоуправления" заменить словами "представительным органом муниципального образования".
15.В части 10 статьи 46 слова "но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно" заменить словами "если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно".
16.В статье 48:
1) в подпункте "а" части 1 слова "представительного органа местного самоуправления" заменить словами "представительного органа муниципального образования";
2) в подпунктах "а" и "б" части 2 слова "избирательных блоков," исключить;
3) части 3 слова "избирательными блоками," исключить;
4) в части 4 слова ", от каждого избирательного блока" и слова ", избирательный блок" исключить;
5) в абзацах втором и четвертом части 7 слова "избирательный блок" в соответствующем падеже исключить.
17.В статье 50:
1) в части 1 слова "(в том числе входившие в состав избирательных блоков)" исключить;
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Членами комиссий местного референдума с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в" - "е" части 1 статьи 52 настоящего Закона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.";
3) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения местного референдума, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол о результатах местного референдума;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии местного референдума, и подписывать решения комиссии местного референдума;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях. Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену комиссии местного референдума с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.".
18.В статье 52:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с Федеральным законом членами комиссий местного референдума с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также Губернатор Курской области, главы местных администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению местного референдума;
з) члены комиссий с правом совещательного голоса;
и) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
к) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.";
2) в части 4:
в абзаце первом слова "представительного органа местного самоуправления" заменить словами "представительного органа муниципального образования";
подпункт "а" дополнить предложением следующего содержания:
". Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов местного референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии местного референдума, его близких родственников";
в подпункте "б" слово "пункта" заменить словом "части";
3) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии местного референдума обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена комиссии местного референдума решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена комиссии местного референдума;
д) признания члена комиссии местного референдума решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
е) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии местного референдума в соответствии со статьей 31 Федерального закона.".
19.В подпункте "г" статьи 53 слова "государственной автоматизированной информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы".
20.Подпункт "к" части 1 статьи 55 признать утратившим силу.
21.В статье 56:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. На всех заседаниях комиссии местного референдума, а также при подсчете голосов участников местного референдума и осуществлении комиссиями местного референдума работы со списками участников местного референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников местного референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума. На всех заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.";
2) в части 6 слова "следственном изоляторе и изоляторе временного содержания" заменить словами "местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых".
22.В статье 57:
1) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, Губернатор Курской области, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.";
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном инициативной группой по проведению местного референдума, интересы которой представляет данный наблюдатель, либо общественным объединением, указанным в части 1 настоящей статьи. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению местного референдума, и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.";
3) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками участников местного референдума, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 статьи 30 Федерального закона;
в) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам местного референдума;
г) присутствовать при голосовании участников местного референдума вне помещения для голосования;
д) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников местного референдума, бюллетеней, выданных участникам местного референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников местного референдума на участке местного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников местного референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников местного референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 статьи 30 Федерального закона;
е) обращаться к председателю участковой комиссии местного референдума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
ж) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии местного референдума, нижестоящих комиссий местного референдума об итогах голосования на местном референдуме, о результатах местного референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;
з) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества;
и) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона, действия (бездействие) комиссии местного референдума в вышестоящую комиссию местного референдума, Избирательную комиссию Курской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
к) присутствовать при повторном подсчете голосов участников местного референдума в соответствующих комиссиях местного референдума.".
23.В статье 58:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Регистрация (учет) участников местного референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) участников референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участников местного референдума на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.";
2) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. Регистрация (учет) участников местного референдума - военнослужащих, членов их семей и других участников местного референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников местного референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
1.2. Регистрация участников местного референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования участников местного референдума осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".".
24.В статье 59:
1) в части 2 слова "главой муниципального образования, командиром воинской части" заменить словами "в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 58 настоящего Закона";
2) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Список участников местного референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках местного референдума, включаемые в список участников местного референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника местного референдума. В списке участников местного референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником местного референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду референдума и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику местного референдума.";
3) в части 7 слова "государственная автоматизированная информационная система" заменить словами "ГАС "Выборы".
25.В статье 60:
1) в части 1 слова "в соответствии со статьей 4 настоящего Закона" заменить словами "в соответствии со статьей 5 настоящего Закона";
2) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки участников местного референдума и не учитываются при определении числа участников местного референдума на местном референдуме.";
3) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Участники местного референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники местного референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии местного референдума могут быть включены в список участников местного референдума на участке местного референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию местного референдума не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию местного референдума, где данный участник местного референдума включен в список участников местного референдума по месту жительства, через соответствующую комиссию местного референдума. Участковая комиссия местного референдума в графе "Особые отметки" списка участников местного референдума делает отметку: "Включен в список участников местного референдума на участке референдума N" с указанием номера участка местного референдума.";
4) в части 10 слова "государственной автоматизированной информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы".
26.Часть 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:
"2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в местном референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию местного референдума с заявлением о включении его в список участников местного референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников местного референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия местного референдума обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников местного референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 17 Федерального закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника местного референдума в список участников местного референдума на другом участке местного референдума. При этом в списке участников местного референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников местного референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи.".
27.В статье 62:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Участки местного референдума образуются по согласованию с комиссиями местного референдума главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о численности участников местного референдума, зарегистрированных на территории участка местного референдума, из расчета не более чем три тысячи участников местного референдума на каждом участке.";
2) в части 7 слова "главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "главой местной администрации муниципального района, городского округа".
28.В статье 67:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении местного референдума являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местного референдума, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении местного референдума имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).";
2) в части 5 слова "не позднее чем на десятый день после" заменить словами "не позднее чем на пятый день после дня".
29.В статье 68:
1) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
"2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;";
2) в части 4:
пункты 2 и 4 изложить в следующей редакции:
"2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;";
3) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) международным организациям и международным общественным движениям;";
4) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам местного референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.".
30.В части 2 статьи 69 слова "за 30 дней до дня голосования" заменить словами "за 28 дней до дня голосования".
31.Часть 3 статьи 70 изложить в следующей редакции:
"3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании местного референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума эфирное время, печатную площадь.".
32.Статью 73 изложить в следующей редакции:
"Статья 73. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума посредством агитационных публичных мероприятий
1. В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. В соответствии с Федеральным законом уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. В соответствии с Федеральным законом по заявке инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное комиссией местного референдума, представителям инициативной группы по проведению местного референдума и иной группы участников местного референдума - с участниками местного референдума. При этом комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума.
4. В соответствии с Федеральным законом если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении местного референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе по проведению местного референдума (иной группе участников местного референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников местного референдума (инициативной группе по проведению местного референдума) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
5. В соответствии с Федеральным законом заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума с участниками местного референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. В соответствии с Федеральным законом инициативная группа по проведению местного референдума и иные группы участников местного референдума вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. В соответствии с Федеральным законом агитация по вопросам местного референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии местного референдума для встреч представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума с участниками местного референдума из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией местного референдума, при этом представители инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. В соответствии с Федеральным законом обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
33.В статье 74:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда местного референдума.";
2) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. В соответствии с Федеральным законом организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума равные условия для размещения агитационных материалов.".
34.Статью 75 изложить в следующей редакции:
"Статья 75. Ограничения при проведении агитации по вопросам местного референдума
1. В соответствии с Федеральным законом при проведении агитации по вопросам местного референдума не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Выступления представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
2. В соответствии с Федеральным законом инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам местного референдума запрещается осуществлять подкуп участников местного референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников местного референдума, агитационную работу); производить вознаграждение участников местного референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании местного референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников местного референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3. В соответствии с Федеральным законом в период кампании местного референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования на местном референдуме, результатов местного референдума либо которые иным образом связаны с местным референдумом.
4. В соответствии с Федеральным законом оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с местным референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения в период кампании местного референдума осуществляется только за счет средств соответствующего фонда местного референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда местного референдума, не допускается.
5. В соответствии с Федеральным законом члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума, а также зарегистрированные после начала кампании местного референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании местного референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании местного референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам местного референдума. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам местного референдума.
6. В соответствии с Федеральным законом комиссии местного референдума контролируют соблюдение установленного порядка агитации при проведении местного референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 2 - 6, 8 и 9 статьи 74 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного Федеральным законом, настоящим Законом порядка проведения агитации по вопросам местного референдума соответствующая комиссия местного референдума обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. В соответствии с Федеральным законом правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию местного референдума о выявленных фактах и принятых мерах.".
35.В пункте 1 части 3 статьи 78 слова "специального счета местного референдума" заменить словами "специального счета фонда местного референдума".
36.Часть 4 статьи 79 изложить в следующей редакции:
"4. В соответствии с Федеральным законом запрещается вносить пожертвования в фонды местного референдума:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12 настоящего Закона;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
е) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых государственная или муниципальная доля (вклад) превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании местного референдума.".
37.В части 3 статьи 80 слова "на специальный счет местного референдума" заменить словами "на специальный счет фонда местного референдума".
38.В статье 81:
1) название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 81. Специальный счет фонда местного референдума";
2) в части 1 и абзацах первом и втором части 2 слова "специальный счет местного референдума для формирования своего фонда местного референдума" заменить словами "специальный счет фонда местного референдума";
3) во втором, четвертом и пятом предложениях части 2 слова "специальный счет местного референдума" заменить словами "специальный счет фонда местного референдума" в соответствующих падежах;
4) в части 3 слова "специальный счет местного референдума" заменить словами "специальный счет фонда местного референдума";
5) в части 4 слова "со специальных счетов местного референдума" заменить словами "со специальных счетов фонда местного референдума".
39.В статье 82:
1) в частях 1 и 2 слова "специальный счет местного референдума" заменить словами "специальный счет фонда местного референдума";
2) в части 3 слова "специального счета местного референдума" заменить словами "специального счета фонда местного референдума".
40.В статье 83:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В соответствии с Федеральным законом при внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 статьи 79 настоящего Закона.";
2) в частях 3, 4, 5 слова "специальный счет местного референдума" заменить словами "специальный счет фонда местного референдума".
41.В статье 84:
1) в названии статьи слова "специальных счетов местного референдума" заменить словами "специальных счетов фонда местного референдума";
2) в части 1 слова "специальных счетов местного референдума" заменить словами "специальных счетов фонда местного референдума";
3) в части 5:
а) в абзаце первом слова "специальные счета местного референдума" заменить словами "специальные счета фондов местного референдума"; слова "государственная автоматизированная информационная система" заменить словами "ГАС "Выборы";
б) в абзаце 2 слова "указанными в абзаце втором части 2 статьи 67" заменить словами "указанными в статье 67";
в) в абзаце 1 части 7 слова "указанные в абзаце втором части 2 статьи 67" заменить словами "указанные в статье 67";
4) в части 8:
а) в абзаце 1 "государственная автоматизированная информационная система" заменить словами "ГАС "Выборы";
б) в абзаце 2 слова "с нарушением части 6 статьи 79" заменить словами "с нарушением части 4 статьи 79".
42.Часть 2 статьи 85 изложить в следующей редакции:
"2. После дня голосования инициативная группа по проведению местного референдума обязана перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда местного референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в фонды местного референдума, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей комиссии местного референдума в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном счете фонда местного референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход соответствующего бюджета.".
43.В части 8 статьи 86 слова "представительный орган местного самоуправления" заменить словами "представительный орган муниципального образования".
44.В части 4 статьи 87 слова "государственная автоматизированная информационная система" заменить словами "ГАС "Выборы".
45.В статье 89:
1) в части 1 после слов "форму и текст бюллетеня" дополнить словами ", число бюллетеней"; слова "не позднее чем за 25 дней" заменить словами "не позднее чем за 20 дней";
2) в части 5 слова "не позднее чем за 22 дня" заменить словами "в срок, установленный комиссией местного референдума, организующей местный референдум";
3) в части 6 слова "не более чем на 3 процента" заменить словами "не более чем на 1,5 процента";
4) в части 8:
а) слова "не позднее чем за 3 дня" заменить словами "не позднее чем за 1 день";
б) после слов "не может более чем на 0,5 процента" дополнить словами "(но не менее чем на два бюллетеня)";
в) слова "составлять менее чем 90 процентов" заменить словами "составлять менее чем 70 процентов";
г) четвертое предложение исключить.
46.В части 13 статьи 90:
а) во втором предложении слова "и расписывается" исключить;
б) последнее предложение изложить в следующей редакции:
"Испорченный бюллетень, на котором член комиссии местного референдума с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии местного референдума, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.".
47.В статье 92 слова "государственная автоматизированная информационная система" в соответствующем падеже по всему тексту заменить словами "ГАС "Выборы".
48.В части 2 статьи 94:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии местного референдума. Протокол об итогах голосования должен содержать:".
б) подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) адрес помещения для голосования с указанием номера участка местного референдума;".
49.Часть 5 статьи 100 изложить в следующей редакции:
"5. В соответствии с Федеральным законом если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.".
50.В статье 104:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона, иного федерального закона, настоящего Закона, регламентирующих проведение местного референдума, вышестоящая комиссия местного референдума до установления ею итогов голосования, определения результатов местного референдума может отменить решение нижестоящей комиссии местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума - о признании итогов голосования, результатов местного референдума недействительными.";
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В соответствии с Федеральным законом в случае признания итогов голосования на участке местного референдума недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией местного референдума протокола об итогах голосования, о результатах местного референдума эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах местного референдума с отметкой: "Повторный".".
51.Слова "Глава 15" заменить словами "Глава 14".
52.Абзац третий части 1 статьи 107 исключить.
53.В приложении к Закону Курской области от 16 июня 2005 года N 46-ЗКО "О местном референдуме в Курской области" в строке "Подписной лист удостоверяю": слова "(Фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт лица, собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения)" заменить словами "(Фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (с указанием наименования или кода выдавшего его органа), члена инициативной группы по проведению местного референдума, собиравшего подписи, подпись и дата ее внесения)".
Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
6 октября 2006 г.
N 60 - ЗКО