Решение от 26.11.2015 г № 351-5-РД
О внесении изменений и дополнений в Устав города Железногорска Курской области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Курской области от 13.06.2007 N 60-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области", Законом Курской области от 19.11.2014 N 72-ЗКО "О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований", Железногорская городская Дума решила:
1.Внести в Устав города Железногорска Курской области, утвержденный решением Железногорской городской Думы от 23 апреля 1998 года N 7-12-РД следующие изменения и дополнения:
1) в части 1 статьи 9:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Железногорска, утверждение и исполнение бюджета города Железногорска, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Железногорска;";
б) в пункте 13 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Курской области";
в) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) обеспечение условий для развития на территории города Железногорска физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Железногорска;";
г) пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";
д) в пункте 26 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города Железногорска" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах города Железногорска"; слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
е) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Железногорска, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";
ж) пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";
з) пункт 39 признать утратившим силу;
и) пункт 40 признать утратившим силу;
к) дополнить пунктом 43 следующего содержания:
"43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";
2) часть 1 статьи 9.1:
а) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;";
б) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;";
в) дополнить пунктом 16 следующего содержания:
"16) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Железногорска.";
3) в части 1 статьи 10:
а) в пункте 3 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
б) пункт 6.1 после слов "города Железногорска," дополнить словами "программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Железногорска, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Железногорска,";
в) пункт 8.1 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";
4) часть 1 статьи 10.1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления города Железногорска организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.";
5) в части 2 статьи 15 слова "может проводиться" заменить словом "проводится";
6) в статье 16:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права в целях избрания депутатов Железногорской городской Думы.
Муниципальные выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.";
б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Решение о назначении муниципальных выборов принимает Железногорская городская Дума не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. День голосования на муниципальных выборах определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Курской области от 03.12.2009 N 106-ЗКО "Кодекс Курской области о выборах и референдумах".
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.";
в) в абзаце втором части 2 слова "вторым пункта" заменить словами "первым части";
г) в абзаце третьем части 2 слово "пункта" заменить словом "части";
7) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Голосование по отзыву депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска
1. Голосование по отзыву депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска проводится по инициативе населения города Железногорска в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.Основания и процедура отзыва избирателями депутатов Железногорской городской Думы, главы города Железногорска устанавливаются настоящим Уставом.";
8) в части 3 статьи 21:
а) пункт 3 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) вопросы о преобразовании города Железногорска, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения города Железногорска, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.";
9) часть 4 статьи 24 дополнить словами "в соответствии с законом Курской области";
10) в статье 29:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Глава города Железногорска в соответствии с Законом Курской области и настоящим Уставом избирается Железногорской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на пять лет и возглавляет администрацию города Железногорска.";
б) часть 3 после слов "населению города" дополнить словом "Железногорска";
11) в статье 30.1:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 30.1. Контрольно-счетная палата города Железногорска Курской области";
б) часть 1 после слов "Контрольно-счетная палата города Железногорска" дополнить словами "Курской области (далее - Контрольно-счетная палата города Железногорска)"; слова "(контрольно-счетный орган города Железногорска)" исключить;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Железногорская городская Дума вправе образовать Контрольно-счетную палату города Железногорска. Контрольно-счетная палата города Железногорска подотчетна Железногорской городской Думе.";
12) в статье 39:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Железногорской городской Думы, главой города Железногорска, межрайонным прокурором Железногорской межрайонной прокуратуры, Контрольно-счетной палатой города Железногорска, постоянными комиссиями Железногорской городской Думы, рабочими группами из числа депутатов и специалистов, созданными решением Железногорской городской Думы или распоряжением председателя Железногорской городской Думы, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, общественными объединениями.";
б) в первом предложении первого абзаца части 8 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";
13) часть 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"1. Железногорская городская Дума состоит из 20 депутатов, избираемых населением города Железногорска на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.";
14) в части 2 статьи 42:
а) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) утверждение порядка наименования и переименования улиц и других частей города;";
б) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) формирование и определение правового статуса Контрольно-счетной палаты города Железногорска;";
в) дополнить пунктами 23 - 25 следующего содержания:
"23) избрание главы города Железногорска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
24) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Железногорска;
25) установление порядка проведения голосования по избранию главы города Железногорска;";
г) пункт 23 считать соответственно пунктом 26;
15) в статье 44:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Депутатом Железногорской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.";
б) пункт 1 части 6.1 признать утратившим силу;
в) пункт 2 части 6.1 изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Курской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";
г) часть 6.2 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";
д) часть 6.3 изложить в новой редакции:
"6.3. Депутат Железногорской городской Думы, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Железногорской городской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
";
16) часть 2 статьи 46 дополнить предложением следующего содержания:
"Председателем Железногорской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.";
17) пункт 3 части 1 статьи 49 дополнить словами ", а также в случае упразднения города Железногорска";
18) в части 1.1 статьи 50 слова "осуществляющего свои полномочия на постоянной основе" заменить словами "иного лица, замещающего муниципальную должность";
19) в статье 51:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Глава города Железногорска избирается Железногорской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на пять лет.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Главой города Железногорска может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Железногорска устанавливается Железногорской городской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Железногорской городской Думой.
При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Железногорской городской Думой, а другая половина - Губернатором Курской области.";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Избрание главы города Железногорска осуществляется решением Железногорской городской Думы. Порядок проведения голосования устанавливается решением Железногорской городской Думы в соответствии с Регламентом Железногорской городской Думы и настоящим Уставом.";
д) часть 7, 9 исключить;
е) пункт 1 части 13 признать утратившим силу;
ж) пункт 2 части 13 изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";
з) часть 13.1 изложить в новой редакции:
"13.1. Глава города Железногорска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы города Железногорска прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
";
и) часть 14 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";
к) часть 16 исключить;
20) в статье 51.1:
а) в части 1 слова "Главе города Железногорска гарантируются:" заменить словами "Главе города Железногорска, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Условия и порядок предоставления гарантий, указанных в настоящей статье, определяются решением Железногорской городской Думы в соответствии с федеральным законодательством и Законом Курской области от 11 декабря 1998 года N 35-ЗКО "О статусе глав муниципальных образований в Курской области".
";
21) в статье 53:
а) пункт 11 части 1 дополнить словами ", а также в случае упразднения города Железногорска";
б) пункт 2 части 2.1 признать утратившим силу;
22) пункт 2.1 статьи 57 изложить в следующей редакции:
"2.1) организация и осуществление муниципального контроля на территории города Железногорска, разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;";
23) пункт 33 части 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:
"33) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Курской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
24) в абзаце 2 части 1 статьи 59.1 слова "может быть предусмотрена должность аудиторов" заменить словами "могут быть предусмотрены должности аудиторов";
25) статью 59.2 изложить в следующей редакции:
"Статья 59.2. Порядок назначения на должность председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Железногорска
1. Председатель, аудиторы Контрольно-счетной палаты города Железногорска назначаются на должность Железногорской городской Думой.
2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Железногорска вносятся в Железногорскую городскую Думу:
1) председателем Железногорской городской Думы;
2) депутатами Железногорской городской Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов городской Думы;
3) главой города Железногорска.
3. Предложения о кандидатурах на должность аудиторов Контрольно-счетной палаты города Железногорска вносятся в Железногорскую городскую Думу в порядке, установленном решением Железногорской городской Думы.
4. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Железногорска устанавливается решением Железногорской городской Думы.";
26) в части 1 статьи 60 слова "главы города Железногорска," исключить;
27) часть 2 статьи 61.1 изложить в следующей редакции:
"2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности главы города Железногорска, администрации города Железногорска, Железногорской городской Думы, Контрольно-счетной палаты города Железногорска, избирательной комиссии города Железногорска, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.";
28) в статье 63.1:
а) пункт 1 части 1 признать утратившим силу;
б) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";
в) часть 3 признать утратившей силу;
29) дополнить статьей 63.2 следующего содержания:
"Статья 63.2. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими города Железногорска, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества
Par159 Par159
1. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие города Железногорска, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие города Железногорска обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу (лицу, ответственному за ведение кадровой работы) соответствующего органа местного самоуправления или соответствующего органа администрации города Железногорска с правами юридического лица.";
30) пункт 1 части 2 статьи 65.1 изложить в следующей редакции:
"1) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;";
31) статью 67 изложить в следующей редакции:
"Статья 67. Ответственность депутатов Железногорской городской Думы, главы города Железногорска перед населением города Железногорска
1. Ответственность депутатов Железногорской городской Думы, главы города Железногорска перед населением города Железногорска устанавливается настоящим Уставом в виде досрочного прекращения их полномочий в результате отзыва.
2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска, создания препятствий их законной деятельности.
3. Инициатива отзыва депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска не может быть реализована ранее чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий и позднее чем за 12 месяцев до окончания срока их полномочий, а также ранее чем через 12 месяцев после проведения предыдущего голосования по отзыву того же депутата Железногорской городской Думы или главы города Железногорска.
4. Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах муниципального образования "город Железногорск", вправе участвовать в голосовании по отзыву депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска. Не имеют права принимать участие в голосовании по отзыву граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.";
32) дополнить статьей 67.1 следующего содержания:
"Статья 67.1. Основания для отзыва депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска
1. Основаниями для отзыва депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска являются:
а) нарушение депутатом Железногорской городской Думы, главой города Железногорска Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции;
б) невыполнение депутатом Железногорской городской Думы, главой города Железногорска возложенных на него полномочий.
Глава города Железногорска также может быть отозван населением в случае нарушения им срока издания в пределах своей компетенции муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением города Железногорска на местном референдуме.
2. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Железногорской городской Думы, главу города Железногорска от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
3. Депутат Железногорской городской Думы, глава города Железногорска вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Не может быть инициирована процедура отзыва депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по его отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято либо если голосование было признано несостоявшимся.
5. С требованием о проведении голосования по отзыву имеют право выступать граждане, обладающие активным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах муниципального образования "город Железногорск" Курской области.";
33) дополнить статьей 67.2 следующего содержания:
"Статья 67.2. Процедура отзыва депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска
1. Право граждан требовать проведения голосования по отзыву депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска реализуется путем организации и проведения собрания граждан по инициированию отзыва депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска, образования инициативной группы, сбора и внесения подписей в поддержку указанного требования.
2. Инициативная группа по отзыву депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска (далее - инициативная группа) создается на собрании по месту жительства непосредственно гражданами, обладающими правом на участие в голосовании по отзыву депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска.
3. Инициаторы проведения собрания по вопросу инициирования отзыва (далее - собрание) в количестве не менее 10 человек не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты его проведения направляют депутату Железногорской городской Думы, главе города Железногорска, в отношении которого предполагается инициировать голосование по отзыву, письменное уведомление (заявление) с указанием предполагаемых времени, даты и места проведения собрания.
4. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте, дате и времени его проведения. Одновременно в адрес депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска, в отношении которого предполагается инициировать голосование по отзыву, направляется уведомление, в котором указываются фамилии, имена, отчества и адреса места жительства инициаторов проведения собрания, основания постановки на собрании вопроса об отзыве депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска.
5. Дата проведения собрания должна быть изменена инициаторами в случае письменного уведомления депутатом Железногорской городской Думы, главой города Железногорска (лицом, его замещающим) о невозможности участия депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска в собрании по причине болезни, нахождения в отпуске или служебной командировке. В данном уведомлении должна быть предложена другая дата проведения собрания. Перенос даты проведения собрания по инициативе депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска (лица, его замещающего) допускается один раз и на срок не позднее дня, следующего за днем окончания болезни, отпуска, командировки.
6. Воспрепятствование проведению собрания, необоснованный перенос места или времени собрания могут быть обжалованы инициаторами его проведения в судебном порядке. Расходы, связанные с проведением собрания, осуществляются за счет инициаторов проведения собрания.
7. Перед собранием проводится письменная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства гражданина, серии и номера паспорта либо заменяющего паспорт документа, даты его выдачи. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории проведения голосования по отзыву. Порядок работы собрания определяется его участниками самостоятельно.
8. Депутат Железногорской городской Думы, глава города Железногорска, в отношении которого предполагается инициировать голосование по отзыву, вправе представить на собрании граждан свои объяснения в устной или письменной форме по вопросу об инициировании голосования по его отзыву. При этом депутату Железногорской городской Думы, главе города Железногорска должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также выступать и давать личные объяснения.
9. Каждый участник собрания вправе выступать при обсуждении вопроса об инициировании голосования по отзыву депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска, беспрепятственно агитировать "за" или "против" инициирования голосования по отзыву.
10. Решение об инициировании голосования по отзыву принимается тайным голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа зарегистрированных участников собрания.
11. Инициативная группа формируется в составе не менее 10 человек. Решение о составе инициативной группы и поручении ей сбора подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска принимается открытым голосованием. Председатель инициативной группы избирается членами инициативной группы, о чем инициативной группой составляется соответствующий протокол.
12. О принятых на собрании решениях составляется протокол, который должен в себе содержать:
- дату и место проведения собрания, число его участников;
- решение об инициировании процедуры отзыва депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска и результаты голосования при принятии данного решения;
- решение о создании инициативной группы, список ее членов с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта либо заменяющего паспорт документа каждого члена инициативной группы.
Регистрационные списки участников собрания прилагаются к протоколу собрания.
13. Протокол собрания с приложением списка инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию города Железногорска. Избирательная комиссия города Железногорска не позднее 10 дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы и информирует об этом депутата Железногорской городской Думы, главу города Железногорска, в отношении которого инициируется процедура отзыва.
В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного порядка проведения собрания граждан и сроков представления документов для регистрации.
Избирательная комиссия города Железногорска, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство.
Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе, действительно в течение кампании по отзыву депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска.
14. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска организует инициативная группа.
Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска, и заканчивается по истечении 30 дней с начала сбора подписей.
При сборе подписей недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.
Сбор подписей на рабочем месте, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсии или других социальных выплат (детских пособий, пособий по безработице и пр.) запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания избирательной комиссией города Железногорска или судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации инициативной группы.
Для назначения голосования по отзыву депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска должно быть собрано не менее 5 процентов подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе или в городе Железногорске соответственно.
Если не собрано необходимое количество подписей или подписные листы представлены позднее установленного настоящей частью срока, избирательная комиссия города Железногорска принимает решение об аннулировании регистрации инициативной группы и деятельность инициативной группы прекращается. Составленные инициативной группой подписные листы не могут быть использованы в последующем.
15. Избирательная комиссия города Железногорска, установившая соответствие порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска требованиям действующего законодательства, в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Железногорскую городскую Думу, которая в тридцатидневный срок принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска и определяет дату голосования.
16. Депутат Железногорской городской Думы, глава города Железногорска считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе или городе Железногорске соответственно.
17. Если по результатам голосования по отзыву депутат Железногорской городской Думы, глава города Железногорска не были отозваны, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении двенадцати месяцев со дня предшествующего голосования.";
34) статью 69 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Депутаты Железногорской городской Думы, распущенной на основании части 1.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Железногорской городской Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Железногорской городской Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.";
35) часть 1 статьи 70.1 изложить в следующей редакции:
"1. Железногорская городская Дума в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить главу города Железногорска в отставку по инициативе депутатов Железногорской городской Думы или по инициативе Губернатора Курской области.";
36) статью 72 изложить в следующей редакции:
"Статья 72. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Железногорска
1. Железногорская городская Дума осуществляет контроль за соответствием деятельности главы города Железногорска, администрации города Железногорска и должностных лиц местного самоуправления города Железногорска настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Железногорской городской Думы в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц администрации города Железногорска на заседаниях Железногорской городской Думы.
2. Органы (должностные лица) администрации города Железногорска осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) администрации города Железногорска по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами администрации города Железногорска и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.";
37) статью 75 изложить в следующей редакции:
"Статья 75. Муниципальное имущество города Железногорска
1. В собственности города Железногорска может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Железногорской городской Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.В случаях возникновения у города Железногорска права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";
38) части 1, 2 статьи 80 изложить в следующей редакции:
"1. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета города Железногорска, утверждение и исполнение бюджета города Железногорска, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Железногорска осуществляются органами местного самоуправления города Железногорска самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Проект бюджета города Железногорска, решение об утверждении бюджета города Железногорска, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Железногорска и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений города Железногорска с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.";
39) статью 82 изложить в следующей редакции:
"Статья 82. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";
40) статью 83 изложить в следующей редакции:
"Статья 83. Муниципальные заимствования
1. Город Железногорск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.
2. От имени города Железногорска право осуществления муниципальных заимствований принадлежит администрации города Железногорска.
3. Под муниципальными заимствованиями города Железногорска понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени города Железногорска, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет города Железногорска от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Заимствования города Железногорска в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.";
41) абзац второй части 6 статьи 84 изложить в следующей редакции:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Железногорска и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Железногорской городской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.";
42) статью 86 дополнить абзацами следующего содержания:
"Положения пункта 13 части 1 статьи 9 в редакции решения Железногорской городской Думы от 5 декабря 2013 года N 190-5-РД распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Положения абзаца второго части 1 статьи 16, части 1 статьи 41, пунктов 23 - 25 части 2 статьи 42 и статей 67 - 67.2 в редакции решения Железногорской городской Думы от 26 ноября 2015 года N 351-5-РД вступают в силу после истечения срока полномочий Железногорской городской Думы пятого созыва.
Положения части 2 статьи 29, частей 1, 3 и 4 статьи 51 и пункта 2 части 2.1 статьи 53 в редакции решения Железногорской городской Думы от 26 ноября 2015 года N 351-5-РД применяются после истечения срока полномочий главы города Железногорска, избранного до дня вступления в силу Закона Курской области от 28 апреля 2015 года N 33-ЗКО "О внесении изменений в статью 1 Закона Курской области "О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований".
Положения пункта 24 части 1 статьи 9 в редакции решения Железногорской городской Думы от 26 ноября 2015 года N 351-5-РД распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.".
2.Зарегистрировать настоящее решение в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Железногорские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "город Железногорск" Курской области в сети "Интернет" после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.
Председатель
Железногорской городской Думы
А.В.ВОРОНИН
Глава
города Железногорска
В.И.СОЛНЦЕВ