Постановление от 29.08.2006 г № 180
О Порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета, выделяемых бюджету Курской области в виде субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. N 614 "Об утверждении Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" и постановлением Администрации Курской области от 03.07.2006 N 65 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. N 614" Правительство Курской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета, выделяемых бюджету Курской области в виде субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации.
2.Комитету строительства и архитектуры Курской области (Р.В. Филатов) обеспечить:
целевое использование выделенных из федерального бюджета средств;
представление ежеквартально в Министерство регионального развития Российской Федерации (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приказу Минрегиона России от 12.12.2008 N 285) и в комитет финансов Курской области (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) для дальнейшего направления в Министерство финансов Российской Федерации отчета о расходовании субвенций с указанием количества граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по обеспечению жильем, и категорий получателей мер социальной поддержки;
представление в комитет социального обеспечения Курской области (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) для дальнейшего направления в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации информации по вопросам своей компетенции, предусмотренной подпунктом "б" пункта 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. N 614.
3.Комитету финансов Курской области (В.И. Нордстрем) представлять ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство финансов Российской Федерации отчет о расходовании субвенций с указанием количества граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по обеспечению жильем, и категории получателей мер социальной поддержки.
4.Комитету социального обеспечения Курской области (О.В. Новикова) представлять ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации информацию в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 09.12.2005 N 768.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области С.А. Дюмина и заместителя Губернатора Курской области В.В. Проскурина.
6.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора -
Председатель Правительства
Курской области
А.С.ЗУБАРЕВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ,
ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТУ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ВИДЕ
СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах" мер социальной поддержки по обеспечению жильем:
а) нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года:
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
ветеранов боевых действий;
членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
б) исключен
2.Мерой социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 03.07.2006 N 65 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. N 614" является предоставление указанным гражданам единовременной денежной выплаты на приобретение жилья.
Единовременные денежные выплаты предоставляются в пределах субвенций, поступающих из федерального бюджета в бюджет Курской области на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (далее - субвенции).
Субвенции зачисляются на лицевой счет главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств - комитета строительства и архитектуры Курской области, являющегося уполномоченным органом исполнительной власти области по расходованию и учету средств федерального бюджета, поступающих на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, открытый в управлении Федерального казначейства по Курской области.
3.Единовременные денежные выплаты предоставляются областным казенным учреждением "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан".
4.Право на получение единовременной денежной выплаты имеют ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, отвечающие условиям, предусмотренным соответственно статьей 23.2 (за исключением подпункта 2 пункта 3 ) Федерального закона "О ветеранах" и статьей 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - граждане).
5.Получатель единовременной денежной выплаты имеет право приобрести жилое помещение не только за счет средств единовременной денежной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств.
6.Право гражданина на получение единовременной денежной выплаты удостоверяется выпиской из приказа комитета строительства и архитектуры Курской области о включении гражданина в сводный список граждан, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату в планируемом году, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Выписки оформляются областным казенным учреждением "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан" (далее - Дирекция) и передаются по акту приема-передачи органам местного самоуправления, в которых получатели единовременной денежной выплаты состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, для вручения их получателям единовременной денежной выплаты. Орган местного самоуправления в течение 20 дней со дня получения выписок вручает левую часть выписки гражданину, правую - передает на хранение в Дирекцию.
При возникновении у получателя единовременной денежной выплаты обстоятельств, потребовавших замены выписки, он представляет в Дирекцию заявление о ее замене с указанием причин, потребовавших такой замены. Дирекция в течение 10 дней с даты получения заявления выдает новую выписку получателю единовременной денежной выплаты.
7.Размер единовременной денежной выплаты определяется:
а) исключен
б) исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Курской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, для следующих категорий граждан;
инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
ветеранов боевых действий;
членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
инвалидов, в том числе семей, имеющих детей-инвалидов.
8.Граждане, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, изъявившие желание получить единовременную денежную выплату в планируемом году, представляют до 1 сентября года, предшествующего планируемому, в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - органы местного самоуправления), заявление по форме согласно приложению N 1 или приложению N 2 с приложением следующих документов:
а) справки о составе семьи (для семей, имеющих детей-инвалидов);
б) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, а также копий свидетельства о рождении несовершеннолетних членов семьи, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
в) копий документов, подтверждающих категорию, к которой относится гражданин в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
г) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета;
д) документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и прочие);
е) справок организаций технической инвентаризации и органов государственной регистрации о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства заявителя и членов его семьи;
ж) исключен
з) копий документов, подтверждающих родственные отношения между членами семьи, имеющими право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
и) обязательство по форме согласно приложению N 6 о расторжении договора социального найма и освобождении жилого помещения в 30-дневный срок после приобретения жилого помещения с использованием предоставленной единовременной денежной выплаты в случае, если гражданин занимает жилое помещение на основании договора социального найма и проживает в данном жилом помещении один.
9.Копии документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, предоставляются в копиях с одновременным предъявлением оригиналов. Копии документов после проверки их оригиналов, заверяются лицом, принявшим документы.
10.Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату в планируемом году, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и направляют их до 1 октября года, предшествующего планируемому, в Дирекцию. Списки формируются по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
В случае включения гражданина в список на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого включения.
11.Дирекция до 1 ноября года, предшествующего планируемому, проверяет полученные от органов местного самоуправления списки и документы и на их основании формирует сводные списки граждан по категориям (основной - в пределах средств субвенций, предусмотренных в федеральном бюджете бюджету Курской области в планируемом году на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и резервный - в количестве, не превышающем основной) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, рассчитывает размер единовременной денежной выплаты, предоставляемой каждому гражданину, включенному в основной список в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, и представляет сводные списки в комитет строительства и архитектуры Курской области.
Граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий до даты отнесения их к категориям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, включаются в сводные списки исходя из даты отнесения к соответствующей категории, за исключением членов семей умерших и ранее состоявших на жилищном учете инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, - такие граждане включаются в список согласно дате отнесения умершего к категории, указанной в пункте 4 Порядка. Остальные граждане включаются в сводные списки в хронологической последовательности в соответствии с датой признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий. Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в сводном списке в алфавитном порядке. В случае, если в составе семьи гражданина, изъявившего желание получить единовременную денежную выплату в текущем году, имеются члены семьи, отнесенные к категориям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, и изъявившие желание получить единовременную денежную выплату, то в сводный список включаются все члены семьи, имеющие право на указанную меру социальной поддержки, исходя из более ранней даты отнесения членов семьи к данным категориям.
12.Комитет строительства и архитектуры Курской области в течение 2 недель со дня предоставления сводных списков рассматривает представленные сводные списки и утверждает их.
13.Дирекция в течение 2 месяцев со дня утверждения комитетом строительства и архитектуры Курской области сводных списков принимает от органов местного самоуправления учетные дела на граждан, которым в текущем году предоставляется единовременная денежная выплата, в день поступления регистрирует их в журнале учета входящей корреспонденции и обеспечивает их сохранность в течение пяти лет.
14 - 15.Утратили силу
16.Для перечисления средств единовременной денежной выплаты на банковский счет получатель единовременной денежной выплаты представляет в Дирекцию заявление в произвольной форме о перечислении средств единовременной денежной выплаты на банковский счет, а также в зависимости от особенностей использования единовременной денежной выплаты:
а) зарегистрированный в установленном порядке договор купли-продажи жилого помещения;
б) договор долевого участия в строительстве жилья, зарегистрированный в установленном порядке, и иные документы, подтверждающие факт оплаты получателем единовременной денежной выплаты недостающей части стоимости жилья, в том числе с использованием собственных (в том числе заемных) средств.
Абзацы четвертый - пятый исключены
Дирекция в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов перечисляет средства единовременной денежной выплаты на банковский счет продавца (застройщика) жилого помещения, указанный в договоре купли-продажи жилого помещения или договоре долевого участия в строительстве жилья.
17.Утратил силу с 1 декабря 2009 года
18.Гражданин должен реализовать средства единовременной денежной выплаты в течение 6 месяцев со дня получения выписки из приказа комитета строительства и архитектуры Курской области. В случае, если договор купли-продажи жилого помещения (договор участия в долевом строительстве жилья) до истечения 6 месяцев с даты выдачи гражданину выписки из приказа комитета строительства и архитектуры Курской области сдан в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и указанный 6-месячный срок истек во время государственной регистрации договора, документы в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка принимаются Дирекцией к оплате. Если в течение указанного срока единовременная денежная выплата не реализована либо получатель единовременной денежной выплаты подал заявление об отказе от получения единовременной денежной выплаты, либо в случае высвобождения по иным основаниям средств, предназначенных для предоставления единовременной денежной выплаты, она предоставляется гражданам из резервного списка, а граждане, не использовавшие единовременную денежную выплату, могут подать заявку на очередной год.
Единовременная денежная выплата гражданам, включенным в резервный список, предоставляется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Курской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, действующей на дату выдачи выписки. Гражданам, включенным в резервный список, выписки могут выдаваться до окончания календарного года, в котором были утверждены сводные списки.
18.1.Приобретаемое получателем единовременной денежной выплаты жилое помещение должно находиться на территории Курской области, быть пригодным для постоянного проживания и отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общая площадь на одного человека жилого помещения, приобретаемого гражданином, должна быть не менее нормы предоставления, установленной органом местного самоуправления.
19.Граждане, претендующие на получение единовременных денежных выплат или получившие единовременные денежные выплаты, несут ответственность за достоверность и полноту представленных документов. Гражданин имеет право на получение социальной поддержки по обеспечению жильем в форме единовременной денежной выплаты только один раз.
Суммы единовременных денежных выплат, излишне выплаченные гражданам вследствие их злоупотребления (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право предоставления единовременной денежной выплаты и исчисление ее размеров), возмещаются самими гражданами, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
20.Граждане, обеспеченные жильем за счет средств единовременной денежной выплаты, исключаются из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Дальнейшее улучшение жилищных условий получателей единовременных денежных выплат осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложения
2006-08-29 Приложение к Постановлению от 29 августа 2006 года № 180 Порядок