Решение от 11.12.2014 г № 270-5-РД
О бюджете города Железногорска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Железногорска Курской области, Железногорская городская Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Железногорска на 2015 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Железногорска в сумме 1662925307 рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Железногорска в сумме 1707925307 рублей;
3) дефицит бюджета города Железногорска в сумме 45000000 рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Железногорска на 2016 и 2017 годы:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Железногорска на 2016 год в сумме 1651864169,20 рубля, на 2017 год в сумме 1597984817,20 рубля;
2) общий объем расходов бюджета города Железногорска на 2016 год в сумме 1706490122 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 30000000 рублей, на 2017 год в сумме 1659567770 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 48000000 рублей;
3) дефицит бюджета города Железногорска на 2016 год в сумме 54625952,80 рублей, на 2017 год в сумме 61582952,80 рублей.
3.Установить, что доходы бюджета города Железногорска формируются за счет отчислений от федеральных и региональных налогов, местных налогов и сборов, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений на 2015 год согласно приложению N 1 к настоящему решению, на 2016 и 2017 годы согласно приложению N 2 к настоящему решению.
4.Установить источники финансирования дефицита бюджета города Железногорска на 2015 год согласно приложению N 3 к настоящему решению, на 2016 и 2017 годы согласно приложению N 4 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Железногорска согласно приложению N 5 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Железногорска согласно приложению N 6 к настоящему решению.
7.Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов муниципальными унитарными предприятиями города перечисляется в бюджет города Железногорска часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, установленном решением Железногорской городской Думы от 24.04.2014 N 220-5-РД.
8.Утвердить нормативы отчислений в бюджет города Железногорска от налогов, сборов и неналоговых доходов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению.
9.Внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального образования "город Железногорск" о налогах и сборах, предполагающее их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
10.Установить, что средства, поступающие получателям бюджетных средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета города Железногорска.
Добровольные взносы и пожертвования (безвозмездные перечисления), поступающие казенным учреждениям (за исключением органов местного самоуправления), в полном объеме зачисляются в доход бюджета города Железногорска и направляются на финансирование получателей бюджетных средств согласно цели их предоставления.
11.Утвердить распределение бюджетных ассигнований города Железногорска по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Железногорска и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджета города Железногорска:
1) на 2015 год согласно приложению N 12 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 13 к настоящему решению.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Железногорска:
1) на 2015 год согласно приложению N 14 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 15 к настоящему решению.
13.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 216926695,50 рублей, на 2016 год в сумме 218076586,50 рублей и на 2017 год в сумме 223723036,50 рублей.
14.Утвердить распределение бюджетных ассигнований города Железногорска по целевым статьям (муниципальным программам города Железногорска и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета города Железногорска:
1) на 2015 год согласно приложению N 16 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 17 к настоящему решению.
15.Утвердить величину резервного фонда администрации города Железногорска на 2015 год в сумме 60000 рублей, на 2016 год в сумме 60000 рублей и на 2017 год в сумме 60000 рублей, Управления финансов администрации города Железногорска на 2015 год в сумме 14000000 рублей.
16.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда города Железногорска на финансовое обеспечение дорожной деятельности:
на 2015 год - в сумме 30650000 рублей;
на 2016 год - в сумме 21723000 рублей;
на 2017 год - в сумме 21723000 рублей.
17.Муниципальные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет города Железногорска.
Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в бюджет города Железногорска.
18.Не использованные по состоянию на 01.01.2015 остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету города Железногорска в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2015 года.
Неиспользованные остатки средств бюджета города Железногорска на начало текущего финансового года, поступившие от платных услуг и прочих безвозмездных перечислений, направляются в текущем финансовом году на финансирование расходных обязательств с соответствии с целевым назначением.
19.Предоставить право Управлению финансов администрации города Железногорска вносить в 2015 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Железногорска, связанные с особенностями исполнения бюджета города Железногорска и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города Железногорска, объемов финансовой помощи на сумму целевых средств, полученных из федерального и областного бюджетов, с уведомлением Железногорской городской Думы и Контрольно-счетной палаты города Железногорска о внесенных изменениях в случаях:
1) реорганизации муниципальных учреждений;
2) распределения средств, предусмотренных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы";
3) перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города Железногорска на оплату труда работников органов местного самоуправления города Железногорска, между главными распорядителями средств бюджета города Железногорска, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета на оплату труда работников органов местного самоуправления города Железногорска в случае принятия администрацией города Железногорска нормативного акта о сокращении численности этих работников;
4) перераспределения бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города Железногорска на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями классификации расходов бюджета;
5) увеличения бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования "город Железногорск", на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2014 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на 1 января 2015 года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов;
6) изменения и (или) уточнения бюджетной классификации Министерством финансов Российской Федерации или комитетом финансов Курской области.
20.Установить, что в 2015 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств бюджета города Железногорска на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.
21.Установить, что получатель средств бюджета города Железногорска вправе предусматривать авансовые платежи:
1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:
а) 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (контрактам):
- об оплате расходов по участию отдельных спортсменов в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах, во всероссийских массовых мероприятиях школьников или работников образования;
- об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;
б) не более 30 процентов суммы договора (контракта) - по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области;
2) для осуществления расходов, связанных с оплатой организационных взносов за участие в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), а также расходов, связанных со служебными командировками, - в размере 100 процентов.
22.Администрация города Железногорска не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2015 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений.
23.При принятии муниципального правового акта города Железногорска, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
24.Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете города Железногорска либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города Железногорска и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
25.Установить предельный объем муниципального долга города Железногорска на 2015 год в сумме 894992116 рублей, на 2016 год в сумме 882833563,20 рубля, на 2017 год в сумме 893876563,20 рубля.
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга города Железногорска на 1 января 2016 года по долговым обязательствам в сумме 95000000 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 рублей.
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга города Железногорска на 1 января 2017 года по долговым обязательствам в сумме 30000000 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 рублей.
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга города Железногорска на 1 января 2018 года по долговым обязательствам в сумме 30000000 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 рублей.
26.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Железногорска на 2015 год согласно приложению N 8 к настоящему решению и Программу муниципальных внутренних заимствований города Железногорска на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.
27.Утвердить Программу муниципальных гарантий города Железногорска на 2015 год согласно приложению N 10 к настоящему решению и Программу муниципальных гарантий города Железногорска на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 11 к настоящему решению.
28.Администрация города Железногорска в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов:
1) привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов, возникших в ходе исполнения бюджета города Железногорска;
2) в рамках установленного предельного размера муниципального долга вправе привлекать бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков сроком до трех лет для финансирования дефицита бюджета и погашения долговых обязательств.
Определить администрацию города Железногорска уполномоченным органом муниципального образования "город Железногорск" в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов по привлечению кредитов коммерческих банков сроком до трех лет на финансирование дефицита бюджета города Железногорска и погашение долговых обязательств города Железногорска.
29.Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов за счет средств бюджета города Железногорска предоставляются субсидии:
1) на возмещение расходов по оказанию услуг городской бани населению;
2) на уличное освещение территории города и поселков городской черты;
3) на организацию и содержание мест захоронения;
4) на возмещение расходов по оказанию услуг по перевозке пассажиров;
5) на возмещение затрат по содержанию и эксплуатации общественных туалетов;
6) на санитарно-техническое обслуживание территории города Железногорска (отлов и утилизация безнадзорных животных);
7) на возмещение расходов по льготному посещению аттракционов;
8) на развитие малого и среднего предпринимательства.
Предоставление субсидий осуществляется согласно порядкам, утвержденным нормативными актами администрации города Железногорска.
30.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию в газете "Железногорские новости".
Председатель
Железногорской городской Думы
А.В.ВОРОНИН
Глава
города Железногорска
В.И.СОЛНЦЕВ