Закон от 29.10.2013 г № 99-ЗКО
О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета»
Статья 1
Внести в Закон Курской области от 4 сентября 2008 года N 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета" (газета "Курская правда" от 17 сентября 2008 года NN 152 - 153; от 17 декабря 2008 года NN 222 - 223; от 2 декабря 2009 года NN 262 - 263; от 1 апреля 2010 года N 35; от 21 сентября 2010 года N 109; от 12 ноября 2011 года N 135;; официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru, от 30 ноября 2012 года, от 19 февраля 2013 года, 18 сентября 2013 года) следующие изменения и дополнения:
1) в пункте 4 части 2 статьи 4 слово "необходимую" исключить;
2) в статье 5:
в пункте 4 части 1 слово "необходимую" исключить;
в пункте 1 части 2 слова "финансовых и материальных ресурсов" заменить словами "финансовых средств и материальных ресурсов";
3) в статье 6:
а) в абзаце шестом части 1.1 слова "базовый норматив на предоставление субвенций" заменить словами "норматив формирования бюджетных ассигнований на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий";
б) в части 2:
абзац первый изложить в новой редакции:
"2. Размер субвенции бюджету i-го муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитывается исходя из объема средств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, по следующей формуле:";
абзац четвертый дополнить словами ", предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год";
в абзаце пятом слова "на 1 января текущего финансового года" заменить словами "на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году";
в абзаце шестом слова "на 1 января текущего финансового года" заменить словами "на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году";
4) в статье 8:
а) в наименовании слово "государственного" исключить;
б) в части 1 слово "государственного" исключить, слово "государственный" исключить;
в) в части 2 слова "государственный" исключить;
г) в части 5 после слов "Российской Федерации" дополнить словами ", а также в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
5) пункт 2 части 1 статьи 9 исключить;
6) статью 10 изложить в новой редакции:
"Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления и их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им в соответствии с настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области и в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены органами государственной власти Курской области материальными ресурсами и финансовыми средствами.";
7) в приложении:
а) в пункте 6:
подпункт 4 изложить в новой редакции:
н-2 н-1
БН БН
ифл ифл i i
"4) НПi = ПН x (----------- + -----------) / 2,";
н-2 н-1
SUM БН SUM БНв графе "Показатель" строки 3 таблицы N 1 слова "Налоговая база" заменить словами "Налоговая база (кадастровая стоимость)";
в абзаце четырнадцатом слова "объемов производства и" исключить;
абзацы семнадцатый - тридцать восьмой изложить в новой редакции:
ндфл
"1) ПН - суммарный прогноз поступления налога на доходы физических
лиц (код БК 1 01 02000 01 0000 110) поселений, входящих в состав района.
ндфл ндфл
ПН = SUM ПНi ,где:
ндфл
ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год,
на первый год и на второй год планового периода по всем кодам бюджетной
классификации по i-му поселению, входящему в состав соответствующего
района, которое рассчитывается по формулам:
1В + 2В
ндфл (0) (0)
ПНi = ------------------,
(0) 2где:
ндфл
ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
(0)
на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
1В - первый вариант расчета на очередной финансовый год;
(0)
2В - второй вариант расчета на очередной финансовый год;
(0)
н(1 полуг.)
ФП
i
1В = (------------------ x Т ) / 100,
(0) УВ фзп i (0)
сргде:
н(1 полуг.)
ФП - поступление налога в бюджеты бюджетной системы
i
Российской Федерации в первом полугодии текущего года;
Т - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы
фзп i (0)
на очередной финансовый год в соответствии с прогнозом
социально-экономического развития Курской области на очередной финансовый
год и на плановый период;
УВ - средний удельный вес поступлений первого полугодия в годовых
ср
поступлениях, который рассчитывается по формуле:
н-3(1 полуг.) н-2(1 полуг.) н-1(1 полуг.)
ФП ФП ФП
i i i
УВ = (----------------- + ----------------- + -----------------) / 3,
ср н-3 н-2 н-1
ФП ФП ФП
i i iгде:
н-3(1 полуг.) н-2(1 полуг.) н-1(1 полуг.)
ФП , ФП , ФП - поступление
i i i
налога в первом полугодии за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего
года, за последний отчетный год;
н-3 н-2 н-1
ФП , ФП , ФП - поступление налога за 3 года до текущего года,
i i i
за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;
2В = ФЗПi x 13 / 100,
(0) (0)где:
ФЗПi - фонд начисленной заработной платы на очередной финансовый
(0)
год;13 - ставка налога на доходы физических лиц, установленная пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации;
1В + 2В
ндфл (1) (1)
ПНi = ----------------,
(1) 2где:
ндфл
ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
(1)
на первый год планового периода по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
1В - первый вариант расчета на первый год планового периода;
(1)
2В - второй вариант расчета на первый год планового периода;
(1)
1В = 1В x Т / 100,
(1) (0) фзп i(1)где:
Т - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы
фзп i (1)
на первый год планового периода в соответствии с прогнозом
социально-экономического развития Курской области на очередной финансовый
год и на плановый период;
2В = ФЗПi x 13 / 100,
(1) (1)где:
ФЗПi - фонд начисленной заработной платы на первый год планового
(1)
периода;13 - ставка налога на доходы физических лиц, установленная пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации;
1В + 2В
ндфл (2) (2)
ПНi = ------------------,
(2) 2где:
ндфл
ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
(2)
на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
1В - первый вариант расчета на второй год планового периода;
(2)
2В - второй вариант расчета на второй год планового периода;
(2)
1В = 1В x Т / 100,
(2) (1) фзп i(2)где:
Т - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы
фзп i (2)
на второй год планового периода в соответствии с прогнозом
социально-экономического развития Курской области на очередной финансовый
год и на плановый период;
2В = ФЗПi x 13 / 100,
(2) (2)где:
ФЗПi - фонд начисленной заработной платы на второй год планового
(2)
периода;13 - ставка налога на доходы физических лиц, установленная пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации;";
в абзаце сорок шестом слово "фактическое" исключить;
в абзаце шестьдесят третьем слово "фактическое" исключить;
абзацы шестьдесят пятый - восемьдесят пятый изложить в новой редакции:
ифл
"4) ПН - суммарный прогноз поступления налога на имущество
физических лиц (код БК 1 06 01000 00 0000 110) поселений, входящих в состав
соответствующего района.
ифл ифл
ПН = SUM ПНi ,где:
ифл
ПНi - прогнозируемое поступление налога на имущество физических лиц
на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового
периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района,
которое рассчитывается по формулам:
ифл н-1 н-1 н
ПНi = ФП x В x В ,
(0) iгде:
ифл
ПНi - прогнозируемое поступление налога на имущество физических
(0)
лиц на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
н-1
ФП - поступление налога за последний отчетный год;
i
н-1 н
В , В - величины роста (снижения) стоимости строений и сооружений на
последний отчетный год и текущий год соответственно, которые рассчитываются
по формулам:
н-1 н
К К
В = --------; В = --------,
н-2 1 н-1
К Кгде:
н-2 н-1 н
К , К , К - коэффициенты инфляции, применяемые для пересчета
стоимости строений и сооружений за 2 года до текущего года, за последний
отчетный год, на текущий год соответственно, утвержденные постановлениями
Правительства Курской области, Администрации Курской области;
ифл ифл
ПНi = ПНi x D ,
(1) (0) (0)где:
ифл
ПНi - прогнозируемое поступление налога на имущество физических
(1)
лиц на первый год планового периода по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
D - индекс-дефлятор цен по виду деятельности "Строительство" в целом
(0)
по Курской области на очередной финансовый год в соответствии с прогнозом
социально-экономического развития Курской области на очередной финансовый
год и на плановый период;
ифл ифл
ПНi = ПНi x D ,
(2) (1) (1)где:
ифл
ПНi - прогнозируемое поступление налога на имущество физических
(2)
лиц на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
D - индекс-дефлятор цен по виду деятельности "Строительство" в
(1)
целом по Курской области на первый год планового периода в соответствии с
прогнозом социально-экономического развития Курской области на очередной
финансовый год и на плановый период.По муниципальным образованиям, входящим в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года N 1582, поступления налога на имущество физических лиц и налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц в очередном финансовом году, в первом году и во втором году планового периода не планируются.";
б) в подпункте 4 пункта 10:
в абзаце первом слово "бюджетных" заменить словом "муниципальных";
в абзаце четвертом слово "бюджетных" заменить словом "муниципальных";
в абзаце пятом слова "безвозмездных перечислений, предоставляемых на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, а также расходов, осуществляемых за счет средств фонда обязательного медицинского страхования" заменить словом "субсидий";
в абзаце шестом слова "безвозмездных перечислений, предоставляемых на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, а также расходов, осуществляемых за счет средств фонда обязательного медицинского страхования" заменить словом "субсидий";
в) в графе "Доля вида расходов репрезентативной системы расходных обязательств" таблицы N 2 цифры "0,452" заменить цифрами "0,4", цифры "0,04" заменить цифрами "0,097", цифры "0,076" заменить цифрами "0,09", цифры "0,174" заменить цифрами "0,257", цифры "0,258" заменить цифрами "0,156";
г) в пункте 14:
абзацы одиннадцатый - четырнадцатый исключить;
дополнить абзацами восемнадцатым - двадцать первым следующего содержания:
"В случае внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета, расчет размеров дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется по формулам:(2) (2) (2)Дi = Д1i + Д2i , (0) (0) (0) Дi = Д1i + Д2i , (1) (1) (1) Дi = Д1i + Д2i .";
д) в пункте 15:
в абзаце первом слова "уровень, установленный в качестве критерия выравнивания," заменить словами "критерий выравнивания финансовых возможностей поселений";
абзац шестой изложить в новой редакции:
"К - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений, установленный законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
29 октября 2013 г.
N 99 - ЗКО