Приложение к Постановлению от 28.12.2012 г № 4669 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска муниципальной услуги «Предоставление информации из информационной базы данных имущества муниципальной собственности города Курска» раздел I. общие положения
1.1.Административный регламент разработан в целях реализации муниципальной услуги по предоставлению информации из информационной базы данных имущества муниципальной собственности города Курска, определения сроков и последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителями о предоставлении муниципальной услуги являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические и юридические лица (далее - заявители).
1.3.Порядок информирования об оказании муниципальной услуги.
1.3.1.Место нахождения комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска: 305004, г. Курск, ул. Ленина, 69.
Адрес электронной почты: kumi_kursk@mail.ru.
Адрес официального сайта Администрации города Курска: http://www.kurskadmin.ru.
Телефоны: 58-76-14; 58-76-41.
Факс: 58-76-18.
Часы работы Комитета:
понедельник - пятница: 9.00-18.00;
обеденный перерыв: 13.00-14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2.Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется должностными лицами отдела реестра имущества муниципальной собственности комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска (далее - специалисты):
1) непосредственно специалистами на личном приеме заявителям;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) посредством размещения в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет");
4) посредством размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
1.3.3.Информация о процедуре исполнения муниципальной услуги сообщается бесплатно по телефону: 58-76-41, либо по адресу: г. Курск, ул. Ленина, 69, каб. 306, 405, а также посредством размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
1.3.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
1.3.5.В случае, если вопрос не входит в компетенцию специалиста, принявшего звонок, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на компетентное должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при непосредственном личном контакте с заявителем, с использованием почтовой, телефонной связи.
1.4.2.Информация о сроке оформления документов и возможности их получения заявителем сообщается при приеме документов.
1.5.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) комментарий по составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
4) порядка и сроков предоставления муниципальной услуги.
Раздел II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации из информационной базы данных имущества муниципальной собственности города Курска" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска (далее - Комитет).
2.3.В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Комитет не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденных решением Курского городского Собрания.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является одно из следующих действий:
1) получение заявителем информации о наличии или отсутствии объектов движимого или недвижимого имущества в информационной базе данных имущества муниципальной собственности города Курска;
2) получение заявителем отказа в получении сведений из информационной базе данных имущества муниципальной собственности города Курска.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцати календарных дней со дня подачи заявления.
2.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации (частью первой) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (текст опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", NN 238 - 239, 08.12.1994);
2) Гражданским кодексом Российской Федерации (частью второй) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (текст опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);
3) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
4) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (текст опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 20.08.2007, N 34, ст. 4237, "Российская газета", N 189, 29.08.2007);
6) Уставом города Курска (текст опубликован в газете "Городские известия", N 67 - 68, 05.06.2007);
7) решением Курского городского Собрания от 29.05.2008 N 43-4-РС "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Курска" (текст опубликован не был);
8) решением Курского городского Собрания от 15.07.2010 N 167-4-РС "Об утверждении Порядка ведения информационной базы данных имущества муниципальной собственности муниципального образования "Город Курск" (текст опубликован в газете "Городские известия", N 101, 21.08.2010);
9) решением Курского городского Собрания от 04.05.2005 N 110-3-РС "Об утверждении Положения о муниципальной казне муниципального образования "Город Курск" (текст опубликован в газете "Городские известия", N 60 - 61, 21.05.2005);
10) решением Курского городского Собрания от 18.10.1999 N 15-2-РС "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности города Курска" (текст опубликован не был).
2.7.Для предоставления муниципальной услуги заявитель должен предоставить на имя руководителя Комитет заявление о наличии или отсутствии объектов движимого или недвижимого имущества в информационной базе данных имущества муниципальной собственности города Курска (приложение 1).
Истребование у заявителя иных документов, не предусмотренных Административным регламентом, не допускается.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист Комитета, осуществляющий прием документов, вправе отказать в приеме заявления, в случае если:
текст заявления написан не разборчиво, наименование юридических лиц сокращено, нет указания их мест нахождения, фамилия, имя и отчество физических лиц, адреса их мест жительства, должны быть написаны полностью, обязательно указание контактных телефонов заявителя;
заявление написано карандашом.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие в заявлении характеристик, позволяющих однозначно идентифицировать объект.
2.10.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.Вход в кабинеты Комитета должен быть оборудован табличкой (вывеской), содержащей наименование органа.
2.11.2.Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правил пожарной безопасности.
2.11.3.Кабинеты отделов Комитета должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и названия отдела.
2.11.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в пункте 1.3.1 Административного регламента.
2.11.5.Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
2.11.6.Для ожидания заинтересованным лицам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.11.7.На информационном стенде Комитета размещаются бланки заявлений для предоставления муниципальной услуги, перечень необходимых документов, извлечения из настоящего Административного регламента.
2.11.8.Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, на прием к специалисту не должно превышать 15 минут, при получении результата муниципальной услуги - не должно превышать 60 минут.
2.12.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две основные группы: количественные и качественные.
В группу количественных показателей доступности входят:
время ожидания при предоставлении муниципальной услуги, график работы органа, ответственного за предоставлением муниципальной услуги;
место расположения органа, ответственного за предоставлением муниципальной услуги;
количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги.
В группу качественных показателей доступности входят:
степень сложности требований, которые необходимо выполнить для получения муниципальной услуги, достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;
простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов по предоставлению муниципальной услуги;
точность выполняемых обязательств по отношению к заявителю, культура обслуживания (вежливость, этичность) заявителей;
качество результатов труда специалистов, их профессионализм.
2.13.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
рассмотрение специалистами Комитета поданного заявления и документов;
подготовка информации о наличии или отсутствии объектов движимого или недвижимого имущества в информационной базе данных имущества муниципальной собственности города Курска, либо в предоставлении муниципальной услуги;
выдача заявителю информации о наличии или отсутствии объектов движимого или недвижимого имущества в информационной базе данных имущества муниципальной собственности города Курска, либо ответа заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.Порядок предоставления муниципальной услуги.
3.2.1.Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется отделом управления делами Комитета (каб. 303).
3.2.2.Ответственный за прием заявлений специалист отдела управления делами комитета фиксирует факт получения заявления путем записи в журнале регистрации входящей корреспонденции с указание даты и присвоением входящего номера. Информация вносится в электронную базу "Система электронного документооборота" (далее - "СЭД"), присваивается регистрационный номер, который сообщает заявителю (15 мин).
3.2.3.Зарегистрированное заявление передается на рассмотрение руководителю Комитета (каб. 304).
3.2.4.Руководитель Комитета рассматривает заявление, выносит необходимые резолюции и возвращает в отдел управления делами Комитета для занесения резолюций в "СЭД".
3.2.5.Далее заявление передается заместителю руководителя Комитета, который направляет его для исполнения в отдел реестра имущества муниципальной собственности Комитета (каб. 306).
3.2.6 Начальник отдела реестра имущества муниципальной собственности Комитета передает заявление на исполнение специалисту. Специалист устанавливает, имеются ли основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленные в пункте 2.9 Административного регламента.
3.2.7.При наличии основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела реестра имущества муниципальной собственности Комитета подготавливает ответ заявителю с отказом в предоставлении муниципальной услуги в течение 20 дней с момента поступления заявления (приложение 4).
3.2.8.В случае соответствия заявления установленным требованиям специалист отдела реестра имущества муниципальной собственности в течение 20 дней подготавливает проект ответа заявителю о наличии или отсутствии объектов движимого или недвижимого имущества в информационной базе данных имущества муниципальной собственности города Курска (приложение 2, 3).
3.2.9.Подготовленный специалистом проект ответа заявителю передается на рассмотрение и согласование начальнику отдела реестра имущества муниципальной собственности, на рассмотрение и согласование заместителю руководителя Комитета и на рассмотрение и подписание руководителю Комитета.
3.2.10.Подписанный ответ заявителю передается на регистрацию в отдел управления делами Комитета. Ответственный за прием заявлений специалист отдела управления делами комитета фиксирует факт исполнения заявления путем записи в журнале регистрации исходящей корреспонденции с указание даты и присвоением исходящего номера. Информация вносится в "СЭД". Зарегистрированное письмо направляется заявителю (15 мин).
Раздел IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственным должностным лицом положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, осуществляет руководитель Комитета и должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных муниципальных нормативных правовых актов.
4.3.Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению, поступившему в Комитет). При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.4.Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1.Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
5.1.1.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, обратившись к руководителю Комитета, либо к главе Администрации города Курска.
5.1.2.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба).
5.1.3.В письменной жалобе заявитель или уполномоченное им лицо указывает:
наименование органа, в который направляется жалоба;
полное наименование юридического лица, полномочия обращающегося лица, Ф.И.О заинтересованного лица (в случае обращения юридического лица);
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
суть нарушения прав и законных интересов, существо обжалуемого действия (бездействия), требования лица;
подпись руководителя (для юридического лица) или личная подпись (для физического лица) заявителя.
5.1.4.При получении жалобы, в которой содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, жалоба может быть направлена повторно.
5.1.5.Жалоба подлежит регистрации в соответствии с требованиями делопроизводства Комитета. Рассмотрение жалобы начинается после ее получения специалистом. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 дней со дня ее регистрации в Комитете и завершается датой письменного ответа заявителю.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.1.6.По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе оказания муниципальной услуги, вышестоящее должностное лицо принимает решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении жалобы.
5.1.7.Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.
5.2.Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями Комитета, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления муниципальной услуги, разрешается в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.