Решение Курского УФАС России от 29.02.2012 г № Б/Н
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:
Комов Ю.А. - председатель Комиссии
Давыдова А.В. - член Комиссии
Полторацкий А.Н. - член Комиссии,
рассмотрев дело №02/10-05-2012, возбужденное управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области по признакам нарушения ПБОЮЛ Б. ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении рекламы медицинских услуг без предупреждения о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов, в присутствии ПБОЮЛ Б., представителя (по доверенности) ЗАО «Голос Железногорска» - К.,
Установила:
20.12.2011г. в управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области поступило заявление гражданки Л. о размещении в газете «Эхо недели» рекламы с нарушением законодательства РФ о рекламе.
Как следует из поступившего заявления, в газете «Эхо недели» размещалась реклама следующего содержания:
- «Все виды косметологии. Белая Вера Николаевна. Врач дерматолог-косметолог. Предъявителю купона – скидка 35% на процедуру «Чистка лица с нанозолотом». Т.89030279283. ул.Димитрова, д.8/5(салон «Вербена»)», размещённая на странице №8 газеты «Эхо недели» №51 (1119) от 01.07.2011г.;
- «Все виды косметологии. Белая Вера Николаевна. Врач дерматолог-косметолог. Т.89030279283. ул.Димитрова, д.8/5», размещённая на странице №8 газеты «Эхо недели» №21 (1089) от 18.03.2011г.
Статьей 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011г. №99-ФЗ установлено, что медицинская деятельность является деятельностью, для осуществления которой требуется получение лицензии.
Положением о лицензировании медицинской деятельности (утв.Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. №30) определено, что услуги по косметологии (терапевтической и хирургической) отнесены к медицинским услугам, осуществляемым на основании лицензии.
В соответствии с ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В содержании вышеуказанной рекламы отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию, а также необходимости получения консультации специалистов.
Согласно документированной информации, представленной рекламораспространителем – ЗАО «Голос Железногорска» на запрос управления ФАС по Курской области, рекламодателем вышеуказанной рекламы является ПБОЮЛ Б.
В ходе рассмотрения дела ПБОЮЛ Б. признала факт нарушения законодательства РФ о рекламе, пояснив Комиссии, что нарушение ч.7 чт.24 ФЗ «О рекламе» допущено в результате незнания требований ФЗ «О рекламе».
В соответствии со ст.38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» несёт рекламодатель. Рекламодателем в рассматриваемой ситуации является ПБОЮЛ Б
При таких обстоятельствах, Комиссия управления ФАС по Курской области руководствуясь п.п.37, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе Комиссия
Решила:
1.Признать рекламу «Все виды косметологии. Белая Вера Николаевна. Врач дерматолог-косметолог. Предъявителю купона – скидка 35% на процедуру «Чистка лица с нанозолотом». Т.89030279283. ул.Димитрова, д.8/5(салон «Вербена»)», размещённую в газете «Эхо недели» №51 (1119) от 01.07.2011г. ненадлежащей.
2.Признать рекламу «Все виды косметологии. Белая Вера Николаевна. Врач дерматолог-косметолог. Т.89030279283. ул.Димитрова, д.8/5», размещённую в газете «Эхо недели» №21 (1089) от 18.03.2011г. ненадлежащей.
3.Признать ПБОЮЛ Б. нарушившей ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе».
4.Выдать ПБОЮЛ Б. предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства РФ.
5.Выдать ЗАО «Голос Железногорска» предписание о прекращении распространения ненадлежащей рекламы ПБОЮЛ Б.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Ю.А.Комов
Члены Комиссии:
А.В.Давыдова
А.Н.Полторацкий
Приложения
2012-02-29 Приложение к Решению от 29 февраля 2012 года № Б/Н Предписание
2012-02-29 Приложение к Решению от 29 февраля 2012 года № Б/Н Предписание