Постановление от 19.12.2011 г № 694-ПА
О порядке предоставления субсидий специализированному автономному учреждению Курской области по охране лесов от пожаров «Лесопожарный центр»
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", постановлением Администрации Курской области от 08.05.2008 N 136 "О реализации Федерального закона "Об автономных учреждениях", распоряжением Администрации Курской области от 01.11.2011 N 676-ра "О создании специализированного автономного учреждения Курской области по охране лесов от пожаров "Лесопожарный центр" Администрация Курской области постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субсидий специализированному автономному учреждению Курской области по охране лесов от пожаров "Лесопожарный центр";
Методику расчета размеров субсидий специализированному автономному учреждению Курской области по охране лесов от пожаров "Лесопожарный центр" на возмещение нормативных затрат на выполнение государственных работ и на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМУ
АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ
ОТ ПОЖАРОВ "ЛЕСОПОЖАРНЫЙ ЦЕНТР"
1.Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий специализированному автономному учреждению Курской области по охране лесов от пожаров "Лесопожарный центр" (далее соответственно - субсидии, Учреждение).
2.Субсидии предоставляются комитетом лесного хозяйства Курской области (далее - комитет лесного хозяйства) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
3.Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, устанавливаемого Учреждению комитетом лесного хозяйства, и на иные цели.
4.Иными целями в рамках настоящих Правил являются:
расходы на капитальный ремонт, приобретение основных средств Учреждения, не включаемые в нормативные затраты, связанные с выполнением государственного задания;
мероприятия, проводимые в рамках областных целевых программ, не включаемые в государственное задание;
расходы на возмещение ущерба в случае чрезвычайных ситуаций.
5.Финансовое обеспечение государственного задания осуществляется путем предоставления Учреждению субсидии на:
возмещение нормативных затрат на выполнение Учреждением государственных работ в соответствии с государственным заданием;
возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением комитетом лесного хозяйства или приобретенного им за счет средств, выделенных Учреждению комитетом лесного хозяйства на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия комитета лесного хозяйства), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
6.Расчет размера субсидий, предоставляемых на финансовое обеспечение государственного задания, производится комитетом лесного хозяйства на основании методики расчета размеров субсидий специализированному автономному учреждению Курской области по охране лесов от пожаров "Лесопожарный центр" на возмещение нормативных затрат на выполнение государственных работ и на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, утвержденной настоящим постановлением.
7.Условиями предоставления субсидии на иные цели Учреждению являются:
наличие документов, необходимых для предоставления субсидии на иные цели, перечень которых устанавливается приказом комитета лесного хозяйства;
наличие заявки учреждения в комитет лесного хозяйства на предоставление субсидии на иные цели в произвольной форме.
8.Субсидии перечисляются в установленном порядке на счет, открытый Учреждению в кредитной организации.
9.Предоставление Учреждению субсидий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в течение финансового года осуществляется на основании соглашения между комитетом лесного хозяйства и Учреждением о порядке и условиях предоставления субсидий.
Периодичность предоставления субсидий в течение финансового года и размеры субсидий определяются указанным соглашением.
10.Комитет лесного хозяйства осуществляет в пределах предоставленных полномочий контроль за использованием средств субсидий на основании предоставляемых Учреждением отчетов.
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРОВ СУБСИДИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМУ АВТОНОМНОМУ
УЧРЕЖДЕНИЮ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ
"ЛЕСОПОЖАРНЫЙ ЦЕНТР" НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАБОТ И НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ НЕДВИЖИМОГО И ОСОБО
ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
1.Настоящая методика определяет порядок расчета размера субсидий специализированному автономному учреждению Курской области по охране лесов от пожаров "Лесопожарный центр" (далее - Учреждение):
на возмещение нормативных затрат на выполнение Учреждением государственных работ в соответствии с государственным заданием, установленным комитетом лесного хозяйства Курской области (далее - комитет лесного хозяйства);
на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением комитетом лесного хозяйства или приобретенного им за счет средств, выделенных Учреждению комитетом лесного хозяйства на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия комитета лесного хозяйства), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
2.Общий объем субсидии Учреждению определяется по следующей формуле:
С = С + С , где:
всего работы имущество
С - общий размер субсидии;
всего
С - субсидия на возмещение нормативных затрат на выполнение
работы
государственных работ;
С - субсидия на возмещение нормативных затрат на содержание
имущество
недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за
Учреждением, а также на уплату налогов, в качестве налогообложения по
которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные
участки.3.Субсидия на возмещение нормативных затрат на выполнение государственных работ определяется как сумма нормативных затрат по каждой государственной работе по следующей формуле:
С = (N x К + N x К + N x К + ... + N x К ), где:
работы 1 1 2 2 3 3 i i
N - нормативные затраты на выполнение единицы работы по
1, 2, 3 ... i
каждой государственной работе на соответствующий финансовый год;
К - объем (количество) выполняемых работ по каждой
1, 2, 3, ... i
государственной работе.4.Нормативные затраты на выполнение единицы государственной работы определяются по следующей формуле:
N = N + N , где:
нс общ
N - нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением
нс
государственной работы;
N - нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
общ5.Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, определяются по следующей формуле:
N = N + N + N + N + N , где:
нс от мз ту эс оргп
N - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по
от
оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении
государственной работы;
N - нормативные затраты на приобретение материальных запасов;
мз
N - нормативные затраты на транспортные услуги;
ту
N - нормативные затраты на эксплуатацию и содержание оборудования,
эс
технических средств, машин и механизмов;
N - нормативные затраты на организационно-технические и
оргп
подготовительные мероприятия.Состав нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением государственных работ, по каждой государственной работе утверждается приказом комитета лесного хозяйства.
6.Нормативные затраты на общехозяйственные нужды включают в себя:
нормативные затраты на приобретение услуг связи, в том числе затраты на внутригородскую, междугородную связь, Интернет, сотовую связь, кроме учитываемых в составе нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением государственных работ;
нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно не участвующего в выполнении государственной работы (работники административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала);
нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);
нормативные затраты на содержание движимого имущества, не включенного в перечень объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением;
прочие затраты, влияющие на стоимость выполнения работы (командировочные расходы, повышение квалификации работников, приобретение канцелярских товаров, расходы на юридические, информационные, консультационные, нотариальные, аудиторские, архивные и банковские услуги, подписку периодических изданий, расходы на приобретение, сопровождение, обновление компьютерных программ и баз данных, оплату налогов (за исключением налога на имущество, земельного и транспортного налогов, учитываемых в расходах на содержание имущества), сборов, платежей и государственных пошлин).
Затраты на общехозяйственные нужды распределяются между государственными работами пропорционально сумме затрат на оплату труда с начислениями персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении государственной работы, на приобретение материальных запасов, транспортные услуги, эксплуатацию и содержание оборудования, технических средств, машин и механизмов, организационно-технические и подготовительные мероприятия.
7.Результаты расчета норматива затрат на выполнение единицы работ представляется в виде таблицы по форме согласно приложению к настоящей методике.
8.Субсидия на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением, а также на уплату налогов в качестве налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, исчисляется как сумма нормативных затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества, особо ценного движимого имущества и на уплату налогов по формуле:
N N N
С = Z + Z + Z , где:
имущество ни ди н
N
Z - нормативные затраты на содержание недвижимого имущества;
ни
N
Z - нормативные затраты на содержание особо ценного движимого
ди
имущества;
N
Z - нормативные затраты на уплату налогов.
н9.В состав нормативных затрат на содержание объектов недвижимого имущества (зданий, помещений, сооружений) включаются затраты Учреждения, связанные с реализацией комплекса взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение сохранности и типовых потребительских качеств зданий и сооружений, их конструктивных элементов, технических систем и инженерного оборудования, выполнение их функционального назначения. При этом учитываются следующие нужды по содержанию недвижимого имущества:
обеспечение безопасности зданий (пожарной безопасности, безопасной эксплуатации тепловых и электроустановок, подъемных механизмов и других инженерных систем):
обеспечение эксплуатационной надежности, безопасности и долговечности конструктивных элементов зданий и сооружений;
поддержание качественного состояния зданий и сооружений, а также их элементов;
предупреждение преждевременного износа и обеспечение надежного функционирования зданий и сооружений в течение всего периода использования по назначению;
продление нормативных сроков эксплуатации зданий и сооружений.
Мероприятия по техническому обслуживанию и ремонту объектов недвижимого имущества должны носить планово-предупредительный характер.
10.Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества Учреждения формируются по следующей формуле:
N
Z = N + N + N + N + N + N + N + N + N , где
ни хв, вод гв э от ос газ пб тр эз
N
Z - нормативные затраты на содержание недвижимого имущества;
ни
N - нормативные затраты на холодное водоснабжение и
хв, вод
водоотведение;
N - нормативные затраты на горячее водоснабжение;
гв
N - нормативные затраты на потребление электрической энергии;
э
N - нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
тэ
N - нормативные затраты на потребление природного газа;
газ
N - нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации;
ос
N - нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности;
пб
N - нормативные затраты на проведение текущего ремонта;
тр
N - нормативные затраты на содержание прилегающей территории, включая
эз
вывоз мусора.11.Нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение и объемов потребления холодной воды и водоотведения Учреждением по следующей формуле:
N = T x V x 0,3+ T x V x 0,3, где:
хв, вод хв хв вод вод
N - нормативные затраты на холодное водоснабжение и
хв, вод
водоотведение;
T - тариф на холодное водоснабжение, установленный на соответствующий
хв
финансовый год;
V - объем потребления учреждением холодной воды (в куб. м) в отчетном
хв
финансовом году;
T - тариф на водоотведение, установленный на соответствующий
вод
финансовый год;
V - объем водоотведения в отчетном финансовом году;
вод0,3 - доля расходов на холодное водоснабжение и водоотведение в рамках государственного задания, относимых на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
Остальная часть расходов на холодное водоснабжение (и водоотведение) учитывается в составе нормативных затрат на выполнение государственных работ.
12.Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и объемов потребления горячей воды Учреждением по следующей формуле:
N = T x V х 0,3, где:
гв гв гв
N - нормативные затраты на горячее водоснабжение;
гв
T - тариф на горячее водоснабжение, установленный на соответствующий
гв
финансовый год;
V - объем потребления учреждением горячей воды (в куб. м) в отчетном
гв
финансовом году;0,3 - доля расходов на горячее водоснабжение в рамках государственного задания, относимых на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
Остальная часть расходов на горячее водоснабжение учитывается в составе нормативных затрат на выполнение государственных работ.
13.Нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления Учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
N = T x V х 0,5, где:
тэ тэ тэ
N - нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
тэ
T - тариф на потребление тепловой энергии, установленный на
тэ
соответствующий финансовый год;
V - объем потребления учреждением тепловой энергии (в Гкал) в
тэ
отчетном финансовом году;0,5 - доля расходов на потребление тепловой энергии в рамках государственного задания, относимых на содержание недвижимого имущества и особо ценного имущества.
Остальная часть расходов на потребление тепловой энергии учитывается в составе нормативных затрат на выполнение государственных работ.
14.Нормативные затраты на потребление природного газа определяются исходя из тарифов на природный газ и объемов потребления Учреждением газа по следующей формуле:
N = T x V х 0,5, где:
газ газ газ
N - нормативные затраты на потребление природного газа;
газ
T - тариф на потребление природного газа, установленный на
газ
соответствующий финансовый год;
V - объем потребления Учреждением газа (в кбм) в отчетном финансовом
газ
году;0,5 - доля расходов на потребление природного газа в рамках государственного задания, относимых на содержание недвижимого имущества и особо ценного имущества.
Остальная часть расходов на потребление природного газа учитывается в составе нормативных затрат на выполнение государственных работ.
15.Нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления Учреждением электрической энергии по следующей формуле:
N = T x V x 0,3, где:
э э э
N - нормативные затраты на потребление электрической энергии;
э
T - тариф на потребление электрической энергии, установленный на
э
соответствующий финансовый год;
V - объем потребления Учреждением электрической энергии (кВт.ч) в
э
отчетном финансовом году;0,3 - доля расходов на потребление электрической энергии в рамках государственного задания, относимых на содержание недвижимого имущества и особо ценного имущества.
Остальная часть расходов на потребление электрической энергии учитывается в составе нормативных затрат на выполнение государственных работ.
16.Нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации устанавливаются таким образом, чтобы обеспечить покрытие затрат, связанных с функционированием установленных в Учреждении систем охранной сигнализации.
Нормативные затраты на охранную сигнализацию устанавливаются равными расходам Учреждения на оплату единицы услуги в отчетном финансовом году, скорректированным на индекс-дефлятор платных услуг, прогнозируемый на соответствующий финансовый год:
N = Z x i, где:
ос ос
N - нормативные затраты на эксплуатацию охранной сигнализации;
ос
Z - объем расходов на эксплуатацию охранной сигнализации в Учреждении
ос
в отчетном финансовом году;i - индекс-дефлятор платных услуг, прогнозируемый на соответствующий финансовый год.
17.Нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности устанавливаются исходя из необходимости покрытия затрат на эксплуатацию, обслуживание, технический уход, возобновление имеющихся у Учреждения средств и систем (системы пожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения и т.п.).
Нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности устанавливаются равными расходам на оплату единицы услуги Учреждения в отчетном финансовом году, скорректированным на индекс-дефлятор платных услуг, прогнозируемый на соответствующий финансовый год:
N = Z x i, где:
пб пб
N - нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности;
пб
Z - объем расходов на обеспечение пожарной безопасности в Учреждении
пб
в отчетном финансовом году;i - индекс-дефлятор платных услуг, прогнозируемый на соответствующий финансовый год.
18.Нормативные затраты на проведение текущего ремонта устанавливаются исходя из установленной нормы его проведения один раз в три года в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312, и определяются по формуле:
N = С x n , где:
тр тр тр
N - нормативные затраты на проведение текущего ремонта;
тр
С - сметная стоимость текущего ремонта помещений на соответствующий
тр
финансовый год, согласованная в установленном порядке;
n = 0,33 - коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта
тр
зданий.19.Нормативные затраты на содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, в соответствии с нормами СанПиНа, определяются по затратам, произведенным учреждением в отчетном финансовом году, скорректированным на индекс-дефлятор платных услуг, прогнозируемый на соответствующий финансовый год.
N = Z x i, где:
эз ээ
N - нормативные затраты на содержание прилегающей территории,
эз
включая вывоз мусора;
Z - объем расходов учреждения на содержание прилегающей территории,
ээ
включая вывоз мусора, в отчетном финансовом году;i - индекс-дефлятор платных услуг, прогнозируемый на соответствующий финансовый год.
20.Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества Учреждения рассчитываются без учета имущества, сданного в аренду с согласия учредителя, на момент исчисления субсидии на содержание недвижимого имущества.
21.Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества рассчитываются для отдельных видов данного имущества, затраты на содержание которого предусмотрены установленными требованиями к его содержанию.
22.Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества Учреждения не должны превышать средние расходы на содержание аналогичного движимого имущества данного Учреждения, сложившиеся за последние три отчетных финансовых года, скорректированные на индекс-дефлятор платных услуг, прогнозируемый на соответствующий финансовый год, и рассчитываются по формуле:
год n + год n-1 + год n-2
N = --------------------------- x i, где
ди 3
N - нормативные затраты на содержание особо ценного движимого
ди
имущества;i - индекс-дефлятор платных услуг, прогнозируемый на соответствующий финансовый год.
23.Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества рассчитываются без учета соответствующего имущества, сданного в аренду с согласия учредителя на момент исчисления субсидии на содержание имущества.
24.Нормативные затраты на уплату налогов рассчитываются по формуле:
N
Z = N + N + N , где:
н ни зн тр
N
Z - нормативные затраты на уплату налогов;
н
N - нормативные затраты на уплату налога на имущество;
ни
N - нормативные затраты на уплату земельного налога;
зн
N - нормативные затраты на уплату транспортного налога.
тр25.Нормативные затраты на уплату налога на имущество рассчитываются исходя из среднегодовой стоимости имущества Учреждения, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период, в котором рассчитываются нормативные затраты и ставки налога на имущество организаций, установленной законодательством, по формуле:
N = P x С , где:
ни ни
N - нормативные затраты на уплату налога на имущество;
ниP - среднегодовая стоимость имущества Учреждения, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период, в котором рассчитываются нормативные затраты. Среднегодовая стоимость имущества определяется исходя из данных об остаточной стоимости имущества, находящегося на балансе Учреждения по состоянию на начало года, на который рассчитываются нормативные затраты.
Среднегодовая стоимость имущества Учреждения, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период рассчитывается как частное от деления суммы, полученной в результате сложения величин остаточной стоимости имущества на 1-е число каждого месяца налогового периода и последнее число налогового периода, на число месяцев в налоговом периоде, увеличенное на единицу, по следующей формуле:
О + ... + О + О
н1 н12 к12
P = ---------------------------, где
12 + 1
О , О ... - О - остаточная стоимость имущества на 1-е число
н1 н2 н12
каждого месяца;
О - остаточная стоимость имущества на последнее число налогового
к12
периода;
С - ставка налога на имущество организаций, установленная
ни
законодательством Курской области.26.Нормативные затраты на уплату земельного налога рассчитываются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, предоставленного Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, и ставки земельного налога, установленной законодательством Курской области.
27.Нормативные затраты на уплату транспортного налога рассчитываются исходя из фактического наличия автотранспортных средств и ставки транспортного налога, установленной законодательством Курской области.
Приложения
2011-12-19 Приложение к Постановлению от 19 декабря 2011 года № 694-ПА Правила
2011-12-19 Приложение к Постановлению от 19 декабря 2011 года № 694-ПА Определение