Закон от 29.12.2005 г № 111-ЗКО
О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния»
1.Название Закона изложить в следующей редакции: "О наделении органов местного самоуправления сельских поселений Курской области отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния".
2.В названии Закона и по всему тексту Закона слова "муниципальных образований" заменить словами "сельских поселений" в соответствующих падежах.
3.Статья 1:
исключить слова "(далее - органы местного самоуправления)";
после слов "гражданского состояния" дополнить словами ": рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, смерти".
4.Статьи 2, 3, 4, 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления сельских поселений при осуществлении отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
1. Органы местного самоуправления сельских поселений имеют право на:
1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из федерального бюджета;
2) обеспечение отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния необходимыми материальными ресурсами;
3) получение от уполномоченного органа исполнительной государственной власти Курской области, осуществляющего регистрацию актов гражданского состояния, разъяснений по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
4) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования, а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области при осуществлении отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
2. Органы местного самоуправления сельских поселений обязаны:
1) соблюдать законодательство об актах гражданского состояния, а также нормативные правовые акты органов исполнительной государственной власти Курской области, принятые в пределах их компетенции по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
2) осуществлять отдельные государственные полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области;
3) обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных за счет субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, использовать финансовые средства по целевому назначению;
4) представлять уполномоченному органу исполнительной государственной власти Курской области, осуществляющему государственную регистрацию актов гражданского состояния, отчетность и статистические сведения по установленной форме, а также необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
5) восстанавливать утраченные записи актов гражданского состояния, составленные органами местного самоуправления сельских поселений;
6) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.
Статья 3. Права и обязанности органов исполнительной государственной власти Курской области при осуществлении органами местного самоуправления сельских поселений отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
1. Органы исполнительной государственной власти Курской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления сельских поселений переданных им отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
2) осуществлять через уполномоченные органы исполнительной государственной власти Курской области государственный контроль за исполнением органами местного самоуправления сельских поселений отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств;
3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления сельских поселений необходимую информацию об использовании финансовых средств и материальных ресурсов на осуществление ими отдельных государственных полномочий, а также имеют иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области при осуществлении отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
2. Органы исполнительной государственной власти Курской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния обязаны:
1) оказывать через уполномоченный орган исполнительной государственной власти Курской области, осуществляющий государственную регистрацию актов гражданского состояния, методическую помощь органам местного самоуправления сельских поселений в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
2) оказывать содействие органам местного самоуправления сельских поселений в решении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
3) предоставлять органам местного самоуправления сельских поселений по их запросам материалы и документы, необходимые для осуществления ими отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
4) осуществлять анализ информации и документов, представленных органами местного самоуправления сельских поселений, по вопросам осуществления ими отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.
Статья 4. Обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельских поселений
1. Финансирование переданных отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется за счет субвенций федерального бюджета.
2. Объем финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления сельских поселений для осуществления отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, определяется исходя из численности жителей, проживающих в границах сельского поселения на 01.01.2005 (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области) и среднего норматива расходов на одного жителя - 5,8 рубля, рассчитанного исходя из расходов, предусмотренных муниципальным образованиям в областном бюджете на 2005 год в виде целевой субвенции, увеличенной в 2 раза, поступившей из федерального бюджета на реализацию государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.
3. Передача в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов, необходимых для осуществления органами местного самоуправления сельских поселений отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, осуществляется по перечню, порядок финансирования которого определяется Администрацией Курской области.
4. Органам местного самоуправления сельских поселений запрещается использование финансовых средств и материальных ресурсов, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, предусмотренных настоящим Законом, на другие цели.
Статья 5. Порядок осуществления органами исполнительной государственной власти Курской области государственного контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельских поселений
1. Целью государственного контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий (далее - государственный контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления сельских поселений при осуществлении ими отдельных государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и законодательства Курской области.
2. Государственный контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении отдельных государственных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.
3. Администрация Курской области осуществляет контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления сельских поселений отдельных государственных полномочий через уполномоченные ею органы исполнительной государственной власти Курской области.
4. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления сельских поселений, их должностными лицами законодательства Курской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий уполномоченный орган исполнительной государственной власти Курской области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления сельских поселений и их должностными лицами.".
5.Дополнить новой статьей 6 следующего содержания:
"Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления сельских поселений об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
Органы местного самоуправления сельских поселений представляют в уполномоченные органы исполнительной государственной власти Курской области отчетность по форме и в сроки, установленные указанными органами исполнительной государственной власти Курской области.".
6.Статьи 6 - 9 соответственно считать статьями 7 - 10.
7.Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления сельских поселений переданных им отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
1. Осуществление органами местного самоуправления сельских поселений переданных им отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния может быть прекращено:
1) в случае вступления в силу федерального закона или закона Курской области, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной;
2) по истечении срока, на который органам местного самоуправления сельских поселений были переданы отдельные государственные полномочия;
3) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.
2. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", переданные органам местного самоуправления отдельные государственные полномочия на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти Курской области временно осуществляются органами исполнительной государственной власти Курской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.
3. Порядок изъятия или возврата неиспользованных субвенций, предоставленных органам местного самоуправления сельских поселений для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется законодательством Курской области о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления сельских поселений отдельных государственных полномочий.".
8.Статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Ответственность органов местного самоуправления сельских поселений, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
Органы местного самоуправления сельских поселений, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области и в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами исполнительной государственной власти Курской области финансовыми средствами и материальными ресурсами.".
9.Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года и вводится в действие законом Курской области о бюджете Курской области на очередной финансовый год при условии, если законом Курской области о бюджете Курской области предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий.".
Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
29 декабря 2005 г.
N 111 - ЗКО