Постановление от 14.01.2004 г № 27
Об утверждении Положения о комитете строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области
В соответствии с Уставом Курской области и постановлением Губернатора Курской области от 25.12.2000 N 749 "О структуре единой системы исполнительных органов государственной власти Курской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о комитете строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области.
2.Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Курской области от 03.09.99 N 577 "Об утверждении Положения о комитете строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области";
постановление Губернатора Курской области от 06.04.2001 N 338 "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 03.09.99 N 577 "Об утверждении Положения о комитете строительства и эксплуатации автомобильных дорог Правительства Курской области";
постановление Губернатора Курской области от 23.12.2002 N 715 "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 03.09.99 N 577 "Об утверждении Положения о комитете строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области".
3.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи, функции и права комитета строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области в соответствии с действующим законодательством.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области (далее именуется - комитет) создается постановлением Губернатора Курской области в соответствии со структурой единой системы исполнительных органов государственной власти Курской области, проводит государственную политику и осуществляет управление в области дорожного хозяйства Курской области.
1.2.Комитет при выполнении задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, взаимодействует с органами исполнительной власти Курской области, структурными подразделениями Администрации Курской области и органами местного самоуправления и обеспечивает установленные федеральным законодательством и законодательством Курской области реализацию мер по защите интересов Курской области в дорожном хозяйстве.
1.3.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Курской области, законами Курской области и иными нормативными правовыми актами Курской области, а также настоящим Положением.
1.4.Комитет финансируется за счет средств областного бюджета.
1.5.Денежное содержание работников комитета осуществляется за счет средств областного бюджета на основе отраслевого тарифного соглашения в дорожном хозяйстве в пределах бюджетной сметы расходов комитета.
1.6.Положение о комитете, его структура и предельная штатная численность работников утверждаются Губернатором Курской области.
1.7.Комитет подчиняется заместителю Председателя Правительства Курской области, курирующему данную отрасль.
1.8.Комитет является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие бланки и штампы.
1.9.Полное наименование комитета - комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области; сокращенное - комитет автодорог Курской области.
1.10.Местонахождение комитета: 305004, г. Курск, ул. Радищева, 62.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами комитета являются:
2.1.Реализация государственной политики в дорожном хозяйстве Курской области по обеспечению надлежащего состояния автомобильных дорог общего пользования, а также улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния.
2.2.Распоряжение средствами областного бюджета, выделенными на дорожное хозяйство, а также оперативное управление государственным имуществом, необходимым для обеспечения деятельности комитета, в соответствии с действующим законодательством.
2.3.Проведение единой экономической, научно-технической, инвестиционной, социальной политики в дорожном хозяйстве области.
2.4.Координация и осуществление перспективного развития сети автомобильных дорог общего пользования.
2.5.Обеспечение формирования и совершенствования нормативной правовой базы, форм и методов управления и регулирования деятельности дорожного хозяйства.
2.6.Осуществление методического руководства и координация деятельности предприятий и организаций дорожного хозяйства области.
2.7.Организация и осуществление мобилизационной подготовки автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.
2.8.Обеспечение мероприятий гражданской обороны, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования.
2.9.Обеспечение надлежащего транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них при проведении эвакуационных и других мероприятий гражданской обороны, предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Курской области.
2.10.Организация работы по реализации федеральной адресной инвестиционный программы, федеральных целевых программ, областных целевых программ в сфере дорожного хозяйства.
3.ФУНКЦИИ
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1.Организует разработку и реализацию государственной политики в области развития дорожного хозяйства Курской области.
3.2.Разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Курской области по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, а также участвует в подготовке нормативных правовых актов, разрабатываемых другими органами исполнительной власти области по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
3.3.Выполняет в установленном порядке функции заказчика по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, а также закупки товаров и продукции для нужд дорожного хозяйства области.
3.4.Исключен с 1 января 2010 года
3.4.Приостанавливает производство дорожных работ, выполняемых подрядными организациями с нарушением действующих инструкций и нормативов или без разрешения, выданного в установленном порядке, при производстве дорожных работ, в рамках заключенных государственных контрактов с комитетом.
3.5.Изучает и способствует внедрению научно-технических достижений, новых проектов и технологий, передового опыта других регионов в дорожном строительстве, а также решает проблемы обеспечения безопасности дорожного движения в пределах своих полномочий.
3.6.Организует в соответствии с утвержденными программами по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений Курской области размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере дорожного хозяйства Курской области. По итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг заключает государственные контракты в соответствии с действующим законодательством.
3.7.Проводит анализ транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования и на его основании разрабатывает мероприятия по повышению пропускной способности дорог, благоустройству дорог общего пользования и сооружений на них, охране окружающей среды. Организует учет и прогнозирование интенсивности движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования.
3.8.Организует техническое обследование, испытание, паспортизацию и технический учет автомобильных дорог общего пользования.
3.9.Представляет Правительству Курской области предложения о временном ограничении или прекращении движения по автомобильным дорогам общего пользования по причине сезонных дорожно-климатических условий и ограничения пропуска движения. Сообщает через средства массовой информации условия движения автотранспорта в особый период времени.
3.10.Согласовывает маршруты движения и выдает специальное разрешение на движение по дорогам регионального или межмуниципального значения Курской области транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в порядке, установленном действующим законодательством.
3.11.Согласовывает пересечение или сближение трубопроводов, сетей, средств связи и электропередачи и других сооружений к автомобильным дорогам.
3.12.В соответствии с действующим законодательством предъявляет иски за порчу автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.
3.13.Вносит предложения о порядке использования земель, занятых автомобильными дорогами общего пользования, предоставляемых комитету для обеспечения его деятельности, организует их рациональное использование в целях привлечения дополнительных средств для реализации дорожных программ и проектов.
3.14.Организует диагностику и оценку транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, информирование пользователей о состоянии автомобильных дорог общего пользования.
3.15.Ведет учет изменения балансовой стоимости и износа автомобильных дорог общего пользования, статистическую и бухгалтерскую отчетность о затратах на содержание, развитие этих дорог и управление ими.
3.16.Осуществляет перспективное и текущее планирование развития дорожной сети, совершенствование системы обеспечения ее содержания.
3.17.Организует и осуществляет мероприятия мобилизационной подготовки по сохранению транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог в соответствии с мобилизационным заданием.
3.18.Совместно с другими структурными подразделениями Администрации Курской области участвует в выполнении природоохранного законодательства Российской Федерации и области.
3.19.Разрабатывает предложения по внесению изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования.
3.20.Осуществляет контроль за разработкой и использованием документации, согласовывает ее с заинтересованными организациями, на устройство инженерных сетей и других коммуникаций в полосе отвода автодорог.
3.21.Готовит и в установленном порядке представляет предложения по статье расходов на дорожное хозяйство для включения в областной бюджет Курской области.
3.22.Обосновывает потребность в финансовых средствах, материальных и трудовых ресурсах для реализации программ и решения проблем, связанных с деятельностью дорожного хозяйства.
3.23.Разрабатывает проекты областной целевой программы на соответствующий финансовый год, а также долгосрочной целевой программы в сфере дорожного хозяйства, утверждаемые в соответствии с действующим законодательством.
3.24.Осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий.
3.25.В пределах своих полномочий принимает действенные меры по повышению эффективности деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий, их оптимальной структуре.
3.26.Принимает участие в разработке и реализации соглашений об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) международных программ по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
Во взаимодействии с комитетом Администрации Курской области по развитию внешних связей организует участие отраслевых организаций, находящихся на территории Курской области, по направлениям своей деятельности в международных выставках, конференциях, семинарах, форумах в рамках реализации соглашений, заключенных Администрацией Курской области, об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
3.27.Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
4.ПРАВА
Комитет имеет право:
4.1.Распределять денежные средства в пределах средств, выделенных в областном бюджете на содержание и управление дорожным хозяйством по бюджетной смете расходов комитета, и осуществлять контроль за их расходованием.
4.2.Вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Курской области и Правительства Курской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
4.3.Запрашивать и получать от органов исполнительной власти области, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности справочные статистические и другие сведения и материалы по вопросам, отнесенным к его компетенции.
4.4.Выдавать предписания в случаях нарушения стандартов и норм, определяющих порядок пользования автомобильными дорогами общего пользования.
4.5.Исключен с 1 января 2008 года
4.5.Давать заключения и предложения по вопросам отчуждения, списания и (или) утилизации государственного имущества, закрепленного за организациями дорожного хозяйства на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды или безвозмездного пользования.
4.6.Согласовывать и представлять в установленном порядке материалы по награждению особо отличившихся работников комитета строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области и работников дорожного хозяйства Курской области государственными и ведомственными наградами, а также наградами и поощрениями органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления.
4.6.1.Награждать особо отличившихся работников комитета строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области и работников дорожного хозяйства Курской области Почетной грамотой комитета строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области, заносить на Доску почета комитета строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области.
4.6.2.Выплачивать единовременные денежные премии работникам комитета, награжденным государственными и ведомственными наградами, а также наградами и поощрениями органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления, награжденным Почетной грамотой комитета, занесенным на Доску почета комитета в соответствии с положениями, утвержденными вышеуказанными органами, за счет средств, утвержденных в бюджетной смете расходов комитета.
4.7.Проводить конференции, совещания и семинары, организовывать выставки по проблемам совершенствования и развития дорожного хозяйства Курской области.
4.8.Осуществлять в соответствии с действующим законодательством иные права, направленные на решение основных задач и функций.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
5.1.Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Курской области в установленном порядке. Кандидатура на должность председателя комитета согласовывается с заместителем Губернатора Курской области, курирующим кадровые вопросы.
5.2.Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Курской области.
5.3.В случае временного отсутствия председателя комитета его обязанности исполняет заместитель председателя комитета на основании акта Губернатора Курской области.
5.4.Председатель комитета руководит деятельностью комитета и непосредственно подчиняется заместителю Председателя Правительства Курской области, курирующему дорожную отрасль.
5.5.Председатель комитета:
руководит деятельностью комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач;
по согласованию с Правительством Курской области вносит Губернатору Курской области предложения о структуре и штатной численности работников комитета;
назначает на должность и освобождает от должности работников комитета;
утверждает в пределах установленной численности штатное расписание комитета, положения о структурных подразделениях комитета и бюджетную смету комитета в пределах выделенных средств из областного бюджета;
распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками структурных подразделений комитета, утверждает должностные инструкции и должностные обязанности работников комитета, кроме заместителей председателя комитета;
поощряет работников комитета, а также применяет к ним меры дисциплинарного воздействия;
при осуществлении своих полномочий представляет без доверенности интересы комитета во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, других учреждениях, организациях;
подписывает документы в пределах своей компетенции;
абзацы десятый - тринадцатый исключены
утверждает перечень расходов на укрепление производственной базы дорожного хозяйства Курской области и его технического оснащения за счет средств, выделенных из областного бюджета;
осуществляет координацию деятельности областных государственных унитарных предприятий в пределах своей компетенции.
6.ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА
Имущество комитета закреплено за ним на праве оперативного управления.
7.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
7.1.Реорганизация, ликвидация комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.