Приложение к Закону от 13.12.2010 г № 104-зко

Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)


1.Общий объем фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2011 год предусмотрен в размере 1 202 479 тыс. рублей.
Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, выделяемой i-му муниципальному району (городскому округу) (ФФПРi), состоит из двух частей и определяется по формуле:
ФФПР(i) = Д1(i) + Д2(i) ,
где:
Д1(i) - объем дотации, выделяемой i-му муниципальному району (городскому округу) на первом этапе;
Д2(i) - объем дотации, выделяемой i-му муниципальному району (городскому округу) на втором этапе.
2.Объем дотаций, выделяемых муниципальным районам (городским округам) на первом этапе, распределяется между муниципальными районами (городскими округами), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения дотаций не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Объем дотации, необходимой для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (Д1i), определяется по формуле:
Д1(i) = A х (К – БО(i)) х ИБР(i) х Н(i),
где:
А - средний уровень налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
К - уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), принимается равным 0,8;
БО(i) – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до распределения дотаций из областного бюджета;
ИБР(i) – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
Н(i) – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
Средний уровень налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя (А) рассчитывается по формуле:
       НП
A = ---------,
       Н

где:
НП – налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов);
Н – численность жителей (населения) муниципальных районов (городских округов) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
Уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до распределения дотаций (БО(i)) рассчитывается по следующей формуле:
         ИНП(i)
БО(i) = ---------,
         ИБР(i)

где:
ИНП(i) – индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);
ИБР(i) – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа).
3.Общий объем дотаций, выделяемых на втором этапе, определяется расчетно как разница между общим объемом фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2011 год и общим объемом дотаций, выделяемых муниципальным районам (городским округам) на первом этапе, и составляет 400 000 тыс.рублей.
Распределение дотаций на втором этапе производится между муниципальными районами (городскими округами) с уровнем бюджетной обеспеченности до распределения дотации, выделяемой на первом этапе, не превышающем 1.
Объем дотации, выделяемой i-му муниципальному району (городскому округу) на втором этапе (Д2(i)), рассчитывается исходя из численности постоянных жителей (населения) по следующей формуле:
                         (Hг(i) х ИБР(i))	              (Hс(i) х ИБР(i))
Д2(i) =  (Д2 х 0,4 х  ( ---------------- )) +  (Д2 х 0,6 х ( ---------------- )),
                        ∑(Hг(i) х ИБР(i))                     ∑(Hс(i) х ИБР(i))

где:
Д2 – общий объем дотаций, выделяемых на втором этапе;
Hс(i) - численность сельских жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Hг(i) - численность городских жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
ИБР(i) - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа).
4.Индекс налогового потенциала – относительная оценка (по сравнению со средним по муниципальным районам (городским округам) уровнем) налоговых доходов муниципальных районов и городских округов в расчете на одного жителя по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году, исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы.
Индекс налогового потенциала применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и не является прогнозируемой оценкой налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя или в абсолютном размере.
Индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) (ИНП(i)) рассчитывается по следующей формуле:
           (НП(i) / Н(i))
ИНП(i) = ----------------- ,  
          ∑ (НП(i) /Н(i))

где:
НП(i) – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа);
Н(i) – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (НП(i)) рассчитывается по следующей формуле:
НП(i) =НПндфл(i) х Ng + НПенвд(i) х Ng + НПесх(i) х Ng + НП гпс(i) х Ng + НП гптр(i) х Ng,
где:
НПндфл(i) – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НПенвд(i) - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
НПесх(i) - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по единому сельскохозяйственному налогу;
НП гпс(i) - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по государственной пошлине по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
НП гптр(i) - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по государственной пошлине за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
Ng – норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района (городского округа) по g-му виду налога, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по видам налоговых доходов (налог на доходы физических лиц (НПндфл(i)); единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (НПiенвд); единый сельскохозяйственный налог (НПесх(i)); государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) (НП гпс(i)); государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами (НП гптр(i)) рассчитывается по формулам:
                                  БН н-3(i)               БН н-2(i)            БНн-1(i)              
1) НПндфл(i) = ПНндфл х (0,3 х --------------- + 0,35 х------------- +0,35х---------------);
                                 SUM БН н-3               SUM БНн-2           SUM БНн-1

                           БН н -3(i)        БН н -2(i)         БНн-1(i) 
2) НПенвд(i) = ПНенвд х ( ------------  + --------------- +-----------------)/3;
                           SUM БНн-3        SUM БНн-2         SUM БНн-1

                               БН н-2(i)            БН н-1(i)
3) НПесх(i) = ПН есх  х ( ------------------  + ---------------)/2;
                             SUM БН н-2           SUM БНн-1

                           БН н-1(i)  
4) НП гпс(i)  = ПН гпс х ------------------;
                             SUM БН н-1

                               БН н-1(i)  
5) НП гптр(i) = ПН гптр  х ------------------, 
                              SUM БН н-1

где:
ПН – прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год по видам налоговых доходов (налог на доходы физических лиц (ПНндфл); единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ПНенвд); единый сельскохозяйственный налог (ПН есх); государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) (ПН гпс); государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами (ПН гптр));
БН н-3(i), БН н-2(i), БН н-1(i) - показатели, характеризующие налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по каждому налоговому доходу за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год (н-текущий год) согласно таблице №1;
0,3; 0,35; 0,35 – доля каждого отчетного периода, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
SUM БН н-3, SUM БНн-2, SUM БНн-1 - показатели, характеризующие суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов), по соответствующему налогу за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год (н-текущий год).
Таблица №1
Перечень показателей, характеризующих налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов)
№ п/п Наименование налога Показатель Источник
1 Налог на доходы физических лиц Фонд начисленной заработной платы Данные комитета по экономике и развитию Курской области, согласованные с муниципальными образованиями
2 Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности Оборот розничной торговли, оборот общественного питания, объем платных услуг населению Данные комитета по экономике и развитию Курской области, согласованные с муниципальными образованиями
3 Единый сельскохозяйственный налог Налоговая база для исчисления единого сельскохозяйственного налога Управление Федеральной налоговой службы по Курской области
4 Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) Количество гражданских дел, поступивших в районные суды и судебные участки Управление судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Курской области
5 Государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами Количество операций, связанных с государственной регистрацией транспортных средств и иными юридически значимыми действиями, связанными с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Курской области Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Правительстве Курской области с соответствующими государственными инспекциями городов и районов

В расчете на очередной финансовый год прогноза поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации при отсутствии у поселения индексов объемов производства и цен применяются сводные индексы по соответствующему району, в состав которого входят данные поселения.
При получении в расчетах отрицательного значения прогноз поступления доходов принимается равным нулю.
Прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от налогоплательщиков области по соответствующему налогу на очередной финансовый год рассчитывается по следующим формулам:
1) ПНндфл - суммарный прогноз поступления налога на доходы физических лиц (код БК 1 01 02000 01 0000 110)
ПН ндфл = SUM ПНi ндфл ,
где:
ПНi ндфл - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год по кодам бюджетной классификации по i-му муниципальному району (городскому округу), которое рассчитывается по формуле:
ПНi ндфл = ПНi2010 + ПНi2021 + ПНi 2022 + ПНi2030 + ПНi 2040 ,
где:
ПНi 2010 - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций (код БК 1 01 02010 01 0000 110);
ПНi 2021 - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой (код БК 1 01 02021 01 0000 110);
ПНi 2022 - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой (код БК 1 0102022 01 0000 110);
ПНi 2030- прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации (код БК 1 01 02030 01 0000 110);
ПНi 2040 - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, процентных доходов по вкладам в банках, в виде материальной выгоды от экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств (код БК 1 01 02040 010000 110).
Прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по кодам бюджетной классификации рассчитывается по формулам:
а) ПНi 2010 = SUM ПНji2010 ,
где:
ПН ji 2010 - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций, по i-му муниципальному району, рассчитанное по поселениям (j), находящимся на территории i-го муниципального района, или по i-му городскому округу, которое рассчитывается по формуле:
                           Тпji н x Iпji н       Тпji н+1  x  Iпji н+1
ПНji 2010  = ФПji  н-1 x   ------------------ x   ----------------------, 
                                 10000                     10000

где:
ФПji н-1 – фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний отчетный год (н-текущий год);
Тпji н , Тпjiн+1 - индексы промышленного производства на текущий год и очередной финансовый год (н-текущий год);
Iпji н, Iпji н+1 - индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции на текущий год и очередной финансовый год (н-текущий год);
б) ПНi 2021 = SUM ПНji2021 ,
где:
ПНji2021 - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой, по i-му муниципальному району, рассчитанное по поселениям (j), находящимся на территории i-го муниципального района, или по i-му городскому округу, которое рассчитывается по формуле:
                  ФПji н(1 полуг.)
ПНji 2021    = (------------------- x Т  ji н+1(фзп)) / 100,
                        УВср

где:
ФПji н(1полуг.) – фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в первом полугодии текущего года (н-текущий год);
Т ji н+1(фзп)- темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на очередной финансовый год (н-текущий год);
УВср - средний удельный вес поступлений первого полугодия в годовых поступлениях, который рассчитывается по формуле:
             ФПji н-3(1 полуг.)   ФПji н-2(1 полуг.)  ФПji н-1(1 полуг.)
    УВср = (----------------- + ----------------- + ----------------) / 3, 
              ФПош н-3(ш)          ФПош н-2(ш)        ФПош н-1(ш)

где:
ФПji н-3(1полуг.), ФПji н-2(1полуг.), ФПji н-1(1полуг.) – фактическое поступление налога в первом полугодии за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год (н-текущий год);
ФПji н-3, ФПji н-2, ФПji н-1 – фактическое поступление налога за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год( н-текущий год);
в) ПНi 2022 = SUM ПНji2022 ,
где:
ПНji2022 - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой, по i-му муниципальному району, рассчитанное по поселениям (j), находящимся на территории i-го муниципального района, или по i-му городскому округу, которое рассчитывается по формуле:
ПНji 2022 = ФПjiн-1 х Т ji н(фзп) х Т ji н+1(фзп) / 10000,
где:
ФПjiн-1 – фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний отчетный год (н-текущий год);
Т jiн(фзп), Т ji н+1(фзп) - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на текущий год и на очередной финансовый год (н-текущий год);
г) ПНi 2030 = SUM ПНji2030 ,
где:
ПНji2030 - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, по i-му муниципальному району, рассчитанное по поселениям (j), находящимся на территории i-го муниципального района, или по i-му городскому округу, которое рассчитывается по формуле:
ПНji 2030 = ФПjiн-2 х Т ji н-1(фзп) х Т ji н(фзп) х Т ji н+1(фзп) / 1000000,
где:
ФПji н-2 - фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за два года до текущего года (н-текущий год);
Т jiн-1(фзп), Т ji н(фзп), Т ji н+1(фзп) - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы за год до текущего года, на текущий год и на очередной финансовый год (н-текущий год);
д) ПНi 2040 = SUM ПНji2040 ,
где:
ПНji2040 - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, процентных доходов по вкладам в банках, в виде материальной выгоды от экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств, по i-му муниципальному району, рассчитанное по поселениям (j), находящимся на территории i-го муниципального района, или по i-му городскому округу, которое рассчитывается по формуле:
ПНji 2040 = ФПji н-1,
где:
ФПji н-1- фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний отчетный год (н-текущий год);
2) ПНенвд - суммарный прогноз поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (код БК 1 05 02000 02 0000 110)
ПНенвд = SUM ПНi енвд ,
где:
ПНi енвд - прогнозируемое поступление единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год по i-му муниципальному району (городскому округу), которое рассчитывается по формуле:
                ФПi н(1 полуг.)
ПНiенвд = (------------------- x 100) /0,9  х  Iпц н+1,
                    УВi 

где:
ФПi н(1полуг.) – фактическое поступление налога в первом полугодии текущего года (н-текущий год);
Iпц н+1 - сводный индекс потребительских цен по Курской области на очередной финансовый год (н-текущий год);
УВi - удельный вес поступлений первого полугодия в годовых поступлениях, который рассчитывается по формуле:
        ФПi н-1(1 полуг.)
УВi = ----------------  х 100,
           ФПi  н-1

где:
ФПi н-1(1полуг.) – фактическое поступление налога в первом полугодии за последний отчетный год (н-текущий год);
ФПi н-1 – фактическое поступление налога за последний отчетный год (н-текущий год);
3) ПНесх - суммарный прогноз поступления единого сельскохозяйственного налога (код БК 1 05 03000 01 0000 110)
ПНесх = SUM ПНi есх ,
где:
ПНiесх - прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год по i-му муниципальному району (городскому округу), которое рассчитывается по формуле:
ПНi есх = SUM ПНji есх,
где:
ПНjiесх - прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год по i-му муниципальному району, рассчитанное по поселениям (j), находящимся на территории i-го муниципального района, или по i-му городскому округу, которое рассчитывается по формуле:
                                 Тсх н(ji)  x I сх н(ji)     Тсхн+1(ji)  x Iсхн+1(ji)
          ПНji есх  = ФПjiн-1х   -------------------  х    ----------------------, 
                                     10000                         10000 

где:
ФПji н-1 - фактическое поступление налога за последний отчетный год в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (н-текущий год);
Тсхн(ji), Тсхн+1(ji) - темпы роста (снижения) объемов реализации сельскохозяйственной продукции на текущий год и на очередной финансовый год (н-текущий год);
Iсхн(ji), Iсхн+1(ji) - индексы-дефляторы цен сельскохозяйственной продукции на текущий год и на очередной финансовый год (н-текущий год);
4) ПН гпс - суммарный прогноз поступления государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) (код БК 1 08 03010 01 0000 110)
ПН гпс = SUM ПНi гпс,
где:
ПНi гпс - прогнозируемое поступление государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год по i–му муниципальному району (городскому округу), которое рассчитывается по формуле:
               ФПi н(1 полуг.)
ПНi гпс    = ------------------- x 100,
                   УВi 

где:
ФПi н(1полуг.) – фактическое поступление государственной пошлины в первом полугодии текущего года (н-текущий год);
УВi - удельный вес поступлений первого полугодия в годовых поступлениях, который рассчитывается по формуле:
     ФПi н-1(1 полуг.)
УВi = ----------------  х 100,
         ФПi н-1

где:
ФПi н-1(1полуг.) – фактическое поступление государственной пошлины в первом полугодии за последний отчетный год (н-текущий год);
ФПi н-1 – фактическое поступление государственной пошлины за последний отчетный год (н-текущий год);
5) ПН гптр - суммарный прогноз поступления государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами (код БК 1 08 07140 01 0000 110)
ПН гптр = SUM ПНi гптр ,
где:
ПНi гптр - прогнозируемое поступление государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами, по i-му муниципальному району (городскому округу), которое рассчитывается по формуле:
ПН гптр(i) = К × Р,
где:
К – количество операций, связанных с государственной регистрацией транспортных средств и иными юридически значимыми действиями, связанными с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами, прогнозируемое Управлением внутренних дел по Курской области и Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Правительстве Курской области с соответствующими государственными инспекциями городов и районов;
Р – размер государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
5.Индекс бюджетных расходов – относительная (по сравнению со средним по муниципальным районам (городским округам) уровнем) оценка расходов бюджета муниципального района (городского округа) по предоставлению одинакового объема муниципальных услуг в расчете на одного жителя, определяемая с учетом специфики социально-демографического состава населения и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг.
Индекс бюджетных расходов применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и не является прогнозируемой оценкой расходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя или в абсолютном размере.
Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) (ИБР(i)) рассчитывается по следующей формуле:
ИБР(i) = ∑(а(j) x ИБР(ij)),
где:
а(j) - доля j-го вида расходов в составе репрезентативной системы расходных обязательств;
ИБР(ij) - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств.
Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств (ИБР(ij)) рассчитывается по следующей формуле:
            (П(ij)  х  K1(ij) х……х Kn(ij) )/ Н(i)
ИБР(ij) =   ----------------------------------- , 
             ∑ (П(ij) х K1(ij)х……х Kn(ij) )/ Н

где:
П(ij) – численность потребителей муниципальных услуг i-го муниципального района (городского округа) по j –му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств, согласно таблице №2;
K1(ij)……Kn(ij) – коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг, отражающие факторы и условия, влияющие на стоимость предоставляемых муниципальных услуг по j - му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств, в расчете на одного жителя i-го муниципального района (городского округа);
Н – численность жителей (населения) Курской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Н(i) – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
Таблица № 2
Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов
Вопросы местного значения Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг Источник информации Коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг Доля вида расходов репрезентативной системы расходных обязательств
Формирование, утверждение, исполнение бюджета, контроль за исполнением бюджета Численность жителей (населения) Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области Коэффициент масштаба 0,185
Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа) Численность жителей (населения) в возрасте 0-6 лет Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области Коэффициент уровня урбанизации; Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг; Коэффициент численности детей в возрасте 0-6 лет; Коэффициент расселения 0,093
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организация предоставления дополнительного образования, а также отдых детей в каникулярное время Численность жителей (населения) в возрасте 7 - 16 лет Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг; Коэффициент расселения 0,351
Организация оказания на территории муниципального района (городского округа) скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов Численность жителей (населения) Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг; Коэффициент расселения; Коэффициент возрастной структуры населения 0,263
Иные вопросы местного значения Численность жителей (населения) Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области Коэффициент расселения 0,108

В методике используются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг:
1) коэффициент масштаба (Км(i)) i-го муниципального района (городского округа):
        0,6 х H(i) + 0,4 х H(ср)
Км(i) = ---------------------------, 
               Н(i)

где:
Н(ср) – средняя численность жителей (населения) муниципальных районов (городских округов);
Н(i) – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
Средняя численность жителей (населения) муниципальных районов (городских округов) (Нср) рассчитывается по формуле:
                                    Н
                         Н(ср)=  ---------,   
	                            Ч

где:
Н – численность жителей (населения) Курской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Ч – количество муниципальных районов (городских округов) в Курской области;
2) коэффициент расселения населения (Кр(i)) в i-м муниципальном районе (городском округе):
               Нм(i)               Нм
Кр(i) =( 1 + ---------)   / (1+ --------  ),
               H(i)               H

где:
Нм(i) – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа), проживающих в населенных пунктах с численностью менее 500 человек, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Н(i) – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Нм – численность жителей (населения) Курской области, проживающих в населенных пунктах с численностью менее 500 человек, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Н – численность жителей (населения) Курской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
3) коэффициент уровня урбанизации (Ку(i)) i-го муниципального района (городского округа):
              Нг(i)
Ку(i) = 1 + ---------,   
              H(i)

где:
Нг(i) – численность городских жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Н(i) – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
4) коэффициент возрастной структуры населения (Квсн(i)) в i-ом муниципальном районе (городском округе):
            (Нд(i) + Нст(i)) / Н(i)
  Квсн(i) = -------------------------, 
                (Нд + Нст) / Н

где:
Нд(i) – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) в возрасте 0 -16 лет по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Нст(i) – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) старше трудоспособного возраста по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Нд - численность жителей (населения) Курской области в возрасте 0 -16 лет по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Нст - численность жителей (населения) Курской области старше трудоспособного возраста по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Нi – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Н – численность жителей (населения) Курской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
5) коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг (Кжку(i)) в i-м муниципальном районе (городском округе):
           ( Ржку(i) / Н(i)
Кжку(i) =   ----------------, 
              ( Ржку / Н)

где:
Ржку(i) – расходы на коммунальные услуги без учета субвенций из областного бюджета в отчетном финансовом году i-го муниципального района (городского округа);
Ржку – расходы на коммунальные услуги без учета субвенций из областного бюджета в отчетном финансовом году всех муниципальных районов (городских округов);
Н(i) – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Н – численность жителей (населения) Курской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
Предельный коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг принимается равным 1,15;
6) коэффициент численности детей в возрасте 0-6 лет (Кд(i)) в i-м муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:
      Hд(i)/H(i)
Кдi = -----------,
        Hд/H

где:
Hд(i) – численность детей в возрасте 0-6 лет в i-м муниципальном районе (городском округе) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Н(i) – численность жителей (населения) i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Hд – численность детей в возрасте 0-6 лет в Курской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Н – численность жителей (населения) Курской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
6.В случае принятия решения о замене дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц по согласованию с представительным органом i-го муниципального района (городского округа) указанный дополнительный норматив (Норм ндфл(i)) в бюджет i-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
                    Т(i)
Норм ндфл(i) = ------------ х 100%,
                 ПНi ндфл

где:
Т(i)- расчетный объем дотации (часть расчетного объема дотации) i-му муниципальному району (городскому округу) на выравнивание бюджетной обеспеченности;
ПНi ндфл - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год по кодам бюджетной классификации по i-му муниципальному району (городскому округу), рассчитанный в соответствии с настоящей методикой.
7.Итоговый размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) (Д(i)) рассчитывается по следующей формуле:
Д(i) = Д1(i) + Д2(i) - Норм ндфл(i),
где:
Д1(i) - объем дотации, выделяемой i-му муниципальному району (городскому округу) на первом этапе;
Д2(i) - объем дотации, выделяемой i-му муниципальному району (городскому округу) на втором этапе;
Норм ндфл(i) – средства, предусмотренные i-му муниципальному району (городскому округу) по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц.