Закон от 15.09.2010 г № 74-ЗКО

О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета»


Статья 1
Внести в Закон Курской области от 4 сентября 2008 года N 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета" (газета "Курская правда" от 17 сентября 2008 года N 152 - 153; от 17 декабря 2008 года N 222 - 223; от 2 декабря 2009 года N 262 - 263; от 1 апреля 2010 года N 35) следующие изменения и дополнения:
в приложении:
пункт 6 изложить в новой редакции:
"6. Налоговый потенциал i-го поселения по видам налогов рассчитывается по следующим формулам:
                                   н-3                н-2
      ндфл     ндфл             БНi                БНi
1) НПi     = ПН     x (0,3 x --------- + 0,35 x --------- + 0,35 x
                                   н-3                н-2
                             SUM БН             SUM БН
       н-1
    БНi
x ---------);
        н-1
  SUM БН
                           н-2           н-1
      есх     есх       БНi           БНi
2) НПi    = ПН    x (---------- + -----------) / 2;
                            н-2         н-1
                      SUM БН      SUM БН
                         н-1
      зн     зн       БНi
3) НПi   = ПН   x -------------;
                         н-1
                   SUM БН
                            н-2         н-1
      ифл     ифл        БНi         БНi
4) НПi    = ПН    x (----------- + ----------) / 2,
                            н-2           н-1
                      SUM БН        SUM БН

где:
    ПН - прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации  от  налогоплательщиков  района  по  соответствующему  налогу  на
очередной финансовый год;
       н-3     н-2     н-1
    БНi   , БНi   , БНi    - показатели,     характеризующие      налоговый
потенциал i-го  поселения района  по  соответствующему налогу за 3 года  до
текущего  года,  за  2  года до текущего года,  за  последний отчетный  год
(н - текущий год) согласно таблице N 1:

Таблица N 1
Перечень показателей,
характеризующих налоговый потенциал поселений
N
п/п

Наименование налога


Показатель


Источник


    
1  Налог на доходы       Фонд начисленной         Данные комитета по
физических лиц        заработной платы         экономике и развитию
Курской области,
согласованные с
муниципальными
образованиями
2  Единый                Налоговая база для       Управление Федеральной
сельскохозяйственный  исчисления единого       налоговой службы по
налог                 сельскохозяйственного    Курской области
налога
3  Земельный налог       Налоговая база для       Управление Федеральной
исчисления земельного    налоговой службы по
налога                   Курской области
4  Налог на имущество    Общая инвентаризационная Управление Федеральной
физических лиц        стоимость строений,      налоговой службы по
помещений и сооружений,  Курской области        ;
находящихся в
собственности физических
лиц, по которым налог
предъявлен к уплате в
бюджет поселения
0,3; 0,35; 0,35 - доля    каждого   отчетного    периода,   в   котором
производится расчет показателей,  характеризующих  налоговый потенциал i-го
поселения по налогу на доходы физических лиц;
н-3        н-2        н-1
SUM БН   , SUM БН   , SUM БН    - показатели, характеризующие суммарный
налоговый    потенциал    поселений,    входящих   в   состав   района,  по
соответствующему налогу  за 3 года до текущего года,  за 2 года до текущего
года, за последний отчетный год.

При расчете на очередной финансовый год прогноза поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации учитываются особенности по поселениям:
при отсутствии у поселения индексов объемов производства и цен в расчетах применяются сводные индексы по соответствующему району, в состав которого входят данные поселения;
при получении в расчетах отрицательного значения прогноз поступления доходов принимается равным нулю.
Прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от налогоплательщиков района по соответствующему налогу на очередной финансовый год рассчитывается по следующим формулам:
         ндфл
    1) ПН     - суммарный  прогноз поступления налога  на доходы физических
лиц (код БК 1 01 02000 01 0000 110) поселений, входящих в состав района.
      ндфл          ндфл
    ПН     = SUM ПНi    ,

где:
       ндфл
    ПНi     - прогнозируемое поступление налога  на доходы физических лиц в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации  на очередной финансовый год
по всем кодам бюджетной классификации по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района, которое рассчитывается по формуле:
       ндфл      2010      2021      2022      2030      2040
    ПНi     = ПНi     + ПНi     + ПНi     + ПНi     + ПНi    ,

где:
       2010
    ПНi     - прогнозируемая  сумма  налога  на  доходы  физических  лиц  с
доходов, полученных физическими лицами,  являющимися налоговыми резидентами
Российской Федерации, в виде дивидендов  от долевого участия в деятельности
организаций (код БК 1 01 02010 01 0000 110);
       2021
    ПНi     - прогнозируемая  сумма  налога  на  доходы  физических  лиц  с
доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224
Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных
физическими лицами,   зарегистрированными    в    качестве   индивидуальных
предпринимателей,  частных нотариусов  и  других лиц,  занимающихся частной
практикой (код БК 1 01 02021 01 0000 110);
       2022
    ПНi     - прогнозируемая  сумма  налога  на  доходы  физических  лиц  с
доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224
Налогового кодекса Российской Федерации,  и  полученных физическими лицами,
зарегистрированными  в  качестве  индивидуальных предпринимателей,  частных
нотариусов    и    других    лиц,     занимающихся     частной    практикой
(код БК 1 01 02022 01 0000 110);
       2030
    ПНi     - прогнозируемая  сумма  налога  на  доходы  физических  лиц  с
доходов,   полученных  физическими  лицами,   не   являющимися   налоговыми
резидентами Российской Федерации (код БК 1 01 02030 01 0000 110);
       2040
    ПНi     - прогнозируемая  сумма  налога  на  доходы  физических  лиц  с
доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх
и  других мероприятиях  в целях рекламы товаров,  работ и услуг, процентных
доходов  по вкладам в банках,  в  виде материальной выгоды  от экономии  на
процентах       при      получении       заемных     (кредитных)    средств
(код БК 1 01 02040 010000 110).

Прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по кодам бюджетной классификации рассчитывается по формулам:
                           н      н         н+1      н+1
      2010      н-1     Тпi  x Iпi       Тпi    x Iпi
а) ПНi     = ФПi    x --------------- x ------------------,
                           10000               10000

где:
       н-1
    ФПi    - фактическое  поступление налога  в  бюджеты  бюджетной системы
Российской Федерации за последний отчетный год;
       н     н+1
    Тпi , Тпi    - индексы  промышленного  производства  на  текущий год  и
очередной финансовый год;
       н     н+1
    Iпi , Iпi    - индексы-дефляторы оптовых цен  промышленной продукции на
текущий год и очередной финансовый год;
                   н (1 полуг.)
      2021      ФПi                       н+1
б) ПНi     = (------------------- x Тфзп i   ) / 100,
                     УВср

где:
       н (1полуг.)
    ФПi           - фактическое  поступление  налога   в  первом  полугодии
текущего года;
          н+1
    Тфзп i    - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на
очередной финансовый год;
    УВср - средний  удельный вес  поступлений  первого полугодия  в годовых
поступлениях, который рассчитывается по формуле:
           н-3 (1полуг.)       н-2 (1 полуг.)      н-1 (1 полуг.)
        ФПi                 ФПi                 ФПi
УВср = (----------------- + ----------------- + -----------------) / 3,
               н-3                  н-2                 н-1
            ФПi                  ФПi                 ФПi

где:
       н-3 (1 полуг.)     н-2 (1 полуг.)     н-1 (1 полуг.)
    ФПi              , ФПi              , ФПi               -   фактическое
поступление налога в первом полугодии за 3 года до текущего года, за 2 года
до текущего года, за последний отчетный год;
       н-3     н-2     н-1
    ФПi   , ФПi   , ФПi    - фактическое  поступление налога  за 3 года  до
текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;
      2022      н-1         н         н+1
в) ПНi     = ФПi    x Тфзп i  x Тфзп i    / 10000,

где:
       н-1
    ФПi    - фактическое поступление налога за последний отчетный год;
          н        н+1
    Тфзп i , Тфзп i    - темп    роста   (снижения)     фонда   начисленной
заработной платы на текущий год и на очередной финансовый год;
      2030      н-2         н-1         н         н+1
г) ПНi     = ФПi    x Тфзп i    x Тфзп i  x Тфзп i    / 1000000,

где:
       н-2
    ФПi    - фактическое поступление налога за два года до текущего года;
          н-1        н        н+1
    Тфзп i   , Тфзп i , Тфзп i    - темп роста (снижения) фонда начисленной
заработной платы  за год  до текущего года,  на текущий год  и на очередной
финансовый год;
      2040      н-1
д) ПНi     = ФПi   ,

где:
       н-1
    ФПi    - фактическое поступление налога за последний отчетный год;
         есх
    2) ПН    - суммарный прогноз поступления  единого сельскохозяйственного
налога (код БК 1 05 03000 01 0000 110) поселений, входящих в состав района.
      есх          есх
    ПН    = SUM ПНi   ,

где:
       есх
    ПНi    - прогнозируемое   поступление   единого   сельскохозяйственного
налога  в  бюджеты  бюджетной системы  Российской  Федерации  на  очередной
финансовый  год  по i-му  поселению,  входящему в  состав  соответствующего
района, которое рассчитывается по формуле:
                         н       н            н+1       н+1
   есх      н-1      Тсхi  x Iсхi         Тсхi    x Iсхi
ПНi    = ФПi    x ------------------- x ----------------------,
                        10000                  10000

где:
       н-1
    ФПi    - фактическое  поступление налога  за  последний отчетный год  в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
        н      н+1
    Тсхi , Тсхi    - темпы    роста    (снижения)     объемов    реализации
сельскохозяйственной продукции  на  текущий год и  на  очередной финансовый
год;
        н      н+1
    Iсхi , Iсхi    - индексы-дефляторы  цен сельскохозяйственной  продукции
на текущий год и на очередной финансовый год;
         зн
    3) ПН   - суммарный     прогноз     поступления    земельного    налога
(код БК 1 06 06000 00 0000 110) поселений, входящих в состав района.
      зн          зн
    ПН   = SUM ПНi  ,

где:
       зн
    ПНi   - прогнозируемое   поступление   земельного   налога   в  бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации  на очередной финансовый год по i-му
поселению,   входящему   в   состав    соответствующего   района,   которое
рассчитывается по формуле:
                 н+2      н-1
       зн     ФПi    + ФПi
    ПНi   = -------------------,
                    2

где:
       н-2     н-1
    ФПi   , ФПi    - фактическое поступление земельного налога за 2 года до
текущего года, за последний отчетный год;
         ифл
    4) ПН    - суммарный прогноз поступления налога на имущество физических
лиц (код БК 1 06 01000 00 0000 110) поселений, входящих в состав района.
      ифл          ифл
    ПН    = SUM ПНi   ,

где:
       ифл
    ПНi    - прогнозируемое поступление налога  на имущество физических лиц
в бюджеты  бюджетной системы  Российской Федерации  на очередной финансовый
год по i-му поселению, входящему в состав  соответствующего района, которое
рассчитывается по формуле:
                 н-2      н-1
       ифл    ФПi    + ФПi
    ПНi    = ------------------- x В,
                    2

где:
       н-2     н-1
    ФПi   , ФПi    - фактическое  поступление налога  за 2 года до текущего
года, за последний отчетный год;
    В - величина роста (снижения) стоимости  строений и сооружений, которая
рассчитывается по формуле:
           н
          К
    В = --------,
           н-1
         К

где:
     н-1   н
    К   , К  - коэффициенты  пересчета  стоимости строений  и сооружений на
последний   отчетный  год  и  текущий  год,   утвержденные  постановлениями
Правительства Курской области.

По муниципальным образованиям, входящим в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года N 1582, поступления налога на имущество физических лиц в очередном финансовом году не планируются.".

Статья 2
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности вновь образованных поселений на 2011 год рассчитываются в соответствии с Порядком (методикой) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области размера дотаций поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета, утвержденным Законом Курской области от 4 сентября 2008 года N 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета", раздельно по муниципальным образованиям, существовавшим на территориях вновь образованных муниципальных образований, и зачисляются в бюджеты вновь образованных муниципальных образований.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
15 сентября 2010 г.
N 74 - ЗКО