Приложение к Решению от 28.12.2009 г № 120 Устав
Устав муниципального учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба города Льгова»
I.Общие положения
1.1.Муниципальное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба города Льгова" муниципального образования "Город Льгов" Курской области, именуемое в дальнейшем "Учреждение", создано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и руководствуется в своей деятельности действующим законодательством и настоящим Уставом.
1.2.Учреждение является некоммерческой организацией.
1.3.Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование "Город Льгов" Курской области, именуемое в дальнейшем "Учредитель", в лице администрации города Льгова.
1.4.Официальное полное наименование Учреждения: муниципальное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба города Льгова".
1.5.Сокращенное наименование Учреждения: МУ "Единая дежурно-диспетчерская служба города Льгова".
1.6.Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, Курская область, г. Льгов, Красная площадь, дом 13.
1.7.Учреждение является юридическим лицом со дня государственной регистрации, самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс и лицевой счет, открываемый в органах казначейства, счета в банковских учреждениях, печать установленного образца, штамп, бланки со своим наименованием и иные реквизиты.
1.8.Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение (лицензия), возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
1.9.Учреждение может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10.Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. Субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник закрепленного за ним имущества.
II.Цели и виды деятельности учреждения
2.1.Учреждение создано для:
- повышения оперативной готовности служб города к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций;
- повышения эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств городских служб при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.2.Учреждение в соответствии с действующим законодательством осуществляет следующие виды деятельности:
- принимает, регистрирует сигналы управления (оповещения) и осуществляет их передачу в соответствии с требованиями руководящих документов в установленные сроки;
- принимает, регистрирует и обрабатывает заявления об угрозе и возникновении ЧС;
- обеспечивает руководителей ликвидации ЧС оперативной информацией;
- обеспечивает регистрацию приказов, сообщений, информации и переговоров по служебным линиям "01" и радиоканалам;
- осуществляет сбор, обработку, обобщение и выдачу информации об оперативной обстановке и состоянии сил и средств для ликвидации ЧС в масштабах города с применением комплекса технических средств;
- оказывает информационную помощь оперативным группам по их запросам в районе ЧС;
- контролирует состояние и своевременность корректировки служебной и оперативной документации;
- обеспечивает оповещение и персональный вызов должностных лиц органов местного самоуправления и служб города;
- обеспечивает оповещение и вызов непосредственно подчиненных подразделений сил постоянной готовности.
III.Права и обязанности учреждения
3.1.Учреждение имеет право в установленном порядке:
3.1.1.Самостоятельно принимать решения по защите и спасению людей (в рамках своих полномочий), если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с вышестоящим органом управления.
3.1.2.Требовать от соответствующих служб принятия мер по устранению предпосылок к возникновению ЧС, своевременной организации работ по их ликвидации.
3.1.3.Запрашивать и получать информацию о работе систем и объектов жизнеобеспечения города, ходе работ по устранению предпосылок к возникновению ЧС и ликвидации их последствий при возникновении.
3.1.4.Контролировать работу аварийных служб города и объектов экономики по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях, транспорте и других объектах жизнеобеспечения города.
3.1.5.Заключать договоры с учреждениями, организациями, предприятиями и физическими лицами на предоставление работ и услуг в соответствии с видами деятельности Учреждения, предусмотренными настоящим Уставом.
3.1.6.Планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем.
3.2.Учреждение обязано:
3.2.1.Своевременно оповещать должностных лиц всех уровней о фактах угрозы, возникновении чрезвычайных ситуаций, нарушениях в работе систем жизнеобеспечения города и предоставлять достоверную информацию об обстановке в городе.
3.2.2.Своевременно принимать необходимые экстренные меры по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.
3.2.3.Своевременно доводить принятые решения до исполнителей и организовать контроль за их исполнением.
3.2.4.Вести объективный оперативный учет чрезвычайных и аварийных ситуаций, принимать неотложные меры по жалобам и заявлениям граждан по вопросам жизнедеятельности и коммунально-бытового обеспечения.
3.2.5.Организовать взаимодействие между дежурными аварийными подразделениями коммунальных служб.
3.2.6.Вести служебную документацию.
3.2.7.При получении информации (сигналов) о ЧС и предпосылок к ним немедленно приступать к экстренным действиям по их предотвращению и (или) ликвидации.
3.2.8.Передавать распоряжения по предупреждению и ликвидации ЧС, устранению нарушений в работе систем жизнеобеспечения населения города.
3.2.9.Обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей.
3.2.10.Осуществлять бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
3.2.11.Нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других).
IV.Финансы и имущество учреждения
4.1.Учреждение финансируется Учредителем в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования "Город Льгов" Курской области на очередной финансовый год.
4.2.Учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и (или) физических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.
4.3.Привлечение Учреждением дополнительных средств, указанных в пункте 4.2 настоящего Устава, не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за счет средств Учредителя.
4.4.Финансовые и материальные средства Учреждения, закрепленные за ним Учредителем, используются в соответствии с настоящим Уставом и не подлежат изъятию, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4.5.Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности и принадлежит Учреждению на праве оперативного управления.
4.6.Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за Учреждением, возникает у этого Учреждения с момента передачи имущества.
4.7.Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
4.8.Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
4.9.Источниками формирования имущества Учреждения являются:
- движимое и недвижимое имущество, закрепляемое и находящееся в оперативном управлении Учреждения;
- бюджетные и внебюджетные средства;
- собственные средства Учреждения;
- средства, направляемые фондами обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями (для учреждений здравоохранения);
- добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц, в том числе и иностранных;
- средства, получаемые в соответствии с условиями договоров, заключенных Учреждением с юридическими и физическими лицами;
- другие источники в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.10.Учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность. Полученные доходы от такой деятельности, а также приобретенное за счет этих доходов имущество поступает в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитывается на отдельном балансе.
4.11.Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у Учреждения по решению собственника.
4.12.Собственник имущества, закрепленного за учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
4.13.При переходе права собственности на учреждение к другому лицу это Учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.
4.14.По своим обязательствам Учреждение несет имущественную ответственность в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
4.15.Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
4.16.Учреждение не несет ответственность по обязательствам Учредителя.
V.Порядок управления учреждением
5.1.Управление Учреждением в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом осуществляется директором, именуемым в дальнейшем "Руководитель", на принципе единоначалия.
5.2.Руководитель Учреждения назначается на должность Учредителем на основании трудового договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами местного самоуправления.
5.3.Руководитель подотчетен Учредителю и осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, распоряжениями и приказами Учредителя, заключенным с ним контрактом.
5.4.Руководитель осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, организует его работу и имеет следующие права и обязанности:
- без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его интересы во всех учреждениях, предприятиях и организациях;
- управляет и распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом и заключенным с ним контрактом;
- пользуется правом распоряжения средствами Учреждения;
- устанавливает работникам ставки заработной платы (должностные оклады) в соответствии с утвержденными Положениями об оплате труда работников соответствующих муниципальных учреждений и иными нормативными документами;
- утверждает должностные обязанности каждой категории работников, вносит изменения в функциональные обязанности работающего при возникновении потребностей Учреждения:
- принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения, применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания;
- распределяет обязанности между заместителями Руководителя и руководителями структурных подразделений;
- организует работу по повышению квалификации работников;
- на оснований действующего законодательства и настоящего Устава издает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Учреждения;
- утверждает правила внутреннего трудового распорядка в Учреждении;
- выдает доверенности;
- принимает решения о командировках сотрудников;
- заключает от имени Учреждения договоры.
VI.Трудовой коллектив учреждения
6.1.Трудовой коллектив Учреждения составляют все физические лица, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора.
6.2.Взаимоотношения работников и Руководителя, возникшие на основе трудового договора, регулируются действующим трудовым законодательством Российской Федерации и коллективным договором.
6.3.Учреждение обеспечивает гарантированный законом минимальный размер оплаты труда и меры социальной защиты работников.
6.4.Форма, система и размер оплаты труда работников устанавливается Учреждением самостоятельно в соответствии с действующим законодательством, утвержденной сметой, а также полученными доходами.
VII.Отчетность и контроль
7.1.Учреждение представляет соответствующим органам финансовую и статистическую отчетность в установленном законодательством порядке.
7.2.Учреждение несет ответственность перед Учредителем за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества и целевое использование денежных средств.
7.3 Контроль за использованием имущества, закрепленного за Учреждением, осуществляет Учредитель и (или) уполномоченный Учредителем соответствующий орган по управлению муниципальным имуществом.
7.4.Собственник по мере необходимости осуществляет проверки деятельности Учреждения, их результаты доводит до Учреждения и принимает соответствующие меры.
VIII.Компетенция учредителя
8.1.Учредитель в отношении Учреждения:
8.1.1.Принимает решение о создании Учреждения.
8.1.2.Определяет цели, предмет, виды деятельности Учреждения.
8.1.3.Утверждает Устав Учреждения, вносит в него изменения, в том числе утверждает Устав в новой редакции.
8.1.4.Принимает решение о реорганизации или ликвидации Учреждения в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы Учреждения.
8.1.5.Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, переданного Учреждению в оперативное управление.
8.1.6.Имеет другие права и несет другие обязанности, определенные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
8.1.7.Согласовывает структуру Учреждения.
8.1.8.Назначает и освобождает от должности Руководителя Учреждения.
8.1.9.Разрабатывает плановые показатели и утверждает сметы расходов Учреждения.
8.1.10.Осуществляет контроль за всеми видами деятельности, указанными в настоящем Уставе, и хозяйственной деятельностью Учреждения.
8.1.11.Вправе запрашивать у Учреждения необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности, информацию статистического и экономического анализа, а также отчеты по направлениям деятельности.
IX.Порядок изменения устава учреждения
9.1.Настоящий Устав составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Экземпляры Устава хранятся в Учреждении и в регистрационном органе.
9.2.После государственной регистрации Учреждение обязано в недельный срок предоставить Учредителю копию Устава, заверенную нотариально или органом, осуществившим государственную регистрацию Учреждения.
9.3.Изменения и дополнения в Устав Учреждения вносятся в установленном действующем законодательством порядке, а также в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления.
9.4.Изменения учредительных документов Учреждения приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях.
X.Хранение документов учреждения
10.1.Учреждение обязано хранить следующие документы:
- учредительные документы Учреждения, а также изменения и дополнения, внесенные в учредительные документы Учреждения и зарегистрированные в установленном порядке;
- решения собственника имущества Учреждения о его создании и об утверждении перечня имущества, передаваемого Учреждению в оперативное управление или безвозмездное пользование, а также иные решения, связанные с деятельностью Учреждения;
- документ, подтверждающий государственную регистрацию Учреждения;
- внутренние документы Учреждения;
- положения о филиалах и представительствах Учреждения;
- иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
10.2.Учреждение хранит документы, предусмотренные пунктом 10.1 настоящего Устава, по месту нахождения его Руководителя.
10.3.При ликвидации Учреждения документы, предусмотренные пунктом 10.1 настоящего Устава, передаются на хранение в архив в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
XI.Реорганизация и (или) ликвидация учреждения
11.1.Учреждение может быть реорганизовано в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования по решению Учредителя.
11.2.Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
11.3.При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
11.4.Учреждение может быть ликвидировано:
- по решению его Учредителя;
- по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.
11.5.Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
11.6.Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.