Решение от 25.12.2009 г № 3/22
О бюджете муниципального района "Хомутовский район" Курской области на 2010 год
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района "Хомутовский район" на 2010 год:
- общий объем доходов местного бюджета 174836,3 тыс. руб.;
- общий объем расходов местного бюджета 174603,0 тыс. руб.;
- профицит местного бюджета в сумме 233,3 тыс. руб.
2.Установить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района "Хомутовский район" согласно приложению N 1 к настоящему решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района "Хомутовский район", включая доходы, полученные от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями Хомутовского района, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Установить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов муниципальной власти Хомутовского района согласно приложению N 12 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 3 к настоящему решению.
5.В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета муниципального района "Хомутовский район" или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета Администрация Хомутовского района Курской области вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов главных администраторов доходов местного бюджета кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и (или) главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с последующим внесением изменений в настоящее решение.
6.Учесть поступления доходов в бюджет муниципального района "Хомутовский район" по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Курской области от 11.12.2009 N 118-ЗКО "Об областном бюджете на 2010 год" согласно приложению N 4 к настоящему решению.
7.Установить, что средства, поступающие бюджетным учреждениям, финансируемым из местного бюджета, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального района "Хомутовский район".
8.Установить, что доходы от прочих безвозмездных поступлений в бюджет муниципального района "Хомутовский район" направляются в качестве дополнительного финансирования в порядке , утвержденном постановлением Главы Хомутовского района от 10 октября 2006 года N 276 "О Порядке учета поступления и расходования поступающих в бюджет муниципального района доходов от прочих безвозмездных поступлений".
9.Установить, что в бюджет муниципального района по нормативу 100 процентов зачисляются:
- налог на рекламу, мобилизуемый на территории муниципального района;
- целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территории муниципального района;
- прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территории муниципального района;
- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет муниципального района;
- платежи, взимаемые организациями муниципального района за выполнение определенных функций;
- доходы от размещения временно свободных остатков средств бюджетов муниципальных районов;
- доходы от размещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов;
- прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных районов и компенсации затрат бюджетов муниципальных районов.
10.В соответствии со ст. 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации взамен части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утвердить дополнительный норматив отчислений в бюджет муниципального образования "Поселок Хомутовка" от налога на доходы физических лиц (по кодам бюджетной классификации Российской Федерации 10102010010000110; 10102011010000110; 10102021010000110; 10102022010000110; 10102030010000110; 10102040010000110; 10102050010000110; 10102060010000110) на 2010 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
11.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2010 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 6 к настоящему решению.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района "Хомутовский район" на 2010 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
13.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 19774,0 тыс. рублей.
14.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ, финансируемых за счет средств местного бюджета на 2010 год, согласно приложению N 8 к настоящему решению.
15.Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Хомутовского района из бюджета муниципального района "Хомутовский район" за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на 2010 год производить согласно приложению N 9 к настоящему решению.
16.Муниципальные учреждения Хомутовского района осуществляют операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в установленном порядке в отделении по Хомутовскому району УФК по Курской области.
17.Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от платных услуг, оказываемых ими, учитываются на лицевых счетах, открытых им в отделении по Хомутовскому району УФК по Курской области, и расходуются ими с указанных счетов только на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и возврата ошибочно зачисленных средств. Оставшиеся средства в полном объеме зачисляются в доходы бюджета муниципального района "Хомутовский район" для дальнейшего использования муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с утвержденными бюджетными сметами.
Финансирование бюджетных учреждений за счет доходов от платных услуг, оказываемых ими, осуществляется только в пределах средств, поступивших в бюджет муниципального района "Хомутовский район".
Средства, полученные от платных услуг, не могут направляться на покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
18.Предоставить право Администрации Хомутовского района Курской области вносить в 2010 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи, связанные с особенностями исполнения местного бюджета и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, объемов межбюджетных трансфертов с ежемесячным уведомлением Представительного Собрания Хомутовского района о внесенных изменениях в связи с:
1) передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
2) передачей органам местного самоуправления части полномочий органов исполнительной власти области;
3) реорганизацией или преобразованием муниципальных учреждений;
4) распределением по главным распорядителям средств местного бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер.
19.Установить, что получатель средств бюджета муниципального района "Хомутовский район" при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах:
1) 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, по договорам об участии сборных команд Хомутовского района, отдельных спортсменов в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
2) не более 30 процентов суммы договора (контракта) - по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
3) 100 процентов суммы заявки, расчета на наличные расходы на неотложные нужды учреждения. Заявка, расчет на выдачу наличных денежных средств на сумму более 5 (пяти) тысяч рублей должны быть согласованы с главным распорядителем средств местного бюджета. Под неотложными нуждами учреждения понимаются первостепенные потребности безотлагательного характера, обладающие приоритетом перед другими нуждами учреждения, которые необходимо произвести в целях недопущения нанесения большего ущерба муниципальному имуществу, а также приостановки нормальной деятельности государственного учреждения.
20.Органы муниципальной власти Хомутовского района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2010 году численности работников муниципальной власти, учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из местного бюджета, а также расходов на их содержание.
21.При принятии решения Представительного Собрания Хомутовского района либо постановления Главы Хомутовского района, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым обязательством, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе, в случае необходимости, порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств.
22.Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
23.Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями Хомутовского района муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
При нарушении бюджетным учреждением установленного порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в порядке, установленном финансово-экономическим управлением Администрации Хомутовского района.
В случае нарушения бюджетным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров соответствующий главный распорядитель средств местного бюджета обязан обеспечить приведение указанных муниципальных контрактов, иных договоров в соответствие с действующим законодательством.
24.Установить предельный объем муниципального долга бюджета муниципального района "Хомутовский район" в сумме 8369,0 тыс. рублей.
Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2011 года по долговым обязательствам муниципального района в сумме 0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей.
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на 2010 год согласно приложению N 10 к настоящему решению.
Утвердить Программу муниципальных гарантий бюджета муниципального района "Хомутовский район" на 2010 год согласно приложению N 11 к настоящему решению.
25.Администрация Хомутовского района в 2010 году:
1) привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, и погашение муниципальных долговых обязательств.
Установить, что в 2010 году из бюджета муниципального района "Хомутовский район" могут предоставляться бюджетные кредиты бюджетам поселений Хомутовского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района на эти цели, в сумме до 500 тыс. руб. на срок, не выходящий за пределы 2010 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений.
Предоставление, использование и возврат местными бюджетами указанных кредитов осуществляются в соответствии с настоящим решением в порядке, установленном Администрацией Хомутовского района Курской области.
Установить, что основанием предоставления бюджетного кредита бюджету поселения является обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетных средств для покрытия временного кассового разрыва, возникшего или прогнозируемого при исполнении местного бюджета.
Условиями предоставления из бюджета муниципального района бюджетных кредитов бюджетам поселениям являются:
1) отсутствие у муниципального поселения на дату обращения просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального района;
2) взимание платы за пользование бюджетным кредитом;
3) принятие обязательств органом местного самоуправления по обеспечению отсутствия задолженности бюджета поселения по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, сокращения задолженности по предоставлению субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, сокращения задолженности по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями, находящимися в ведении поселения;
4) соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
5) возвратность бюджетных кредитов.
Установить плату за пользование указанными бюджетными кредитами:
1) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
Условиями использования бюджетных кредитов являются:
1) своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений;
2) использование бюджетных кредитов на цели, определенные нормативно-правовым актом о предоставлении бюджетного кредита.
Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются соглашением о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с настоящим решением.
26.Принять к исполнению в 2010 году следующие Законы Курской области, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями за счет целевых субвенций:
1) Закон Курской области от 21 декабря 2005 г. N 98-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере архивного дела";
2) Закон Курской области от 28 декабря 2005 г. N 102-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере социальной защиты населения";
3) Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 104-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями по организации и обеспечению деятельности административных комиссий";
4) Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 105-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки, установленных законодательством Курской области";
5) Закон Курской области от 27 июня 2006 г. N 41-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по предоставлению социальной поддержки работникам муниципальных учреждений здравоохранения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг";
6) Закон Курской области от 14 августа 2006 г. N 52-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области государственными полномочиями Курской области на осуществление отдельных видов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
7) Закон Курской области от 27 февраля 2007 г. N 11-ЗКО "О предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для долевого финансирования расходов по возмещению затрат на уплату процентов по кредитам, полученным медицинскими и фармацевтическими работниками организаций муниципальной системы здравоохранения, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях";
8) Закон Курской области от 6 апреля 2007 г. N 25-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере трудовых отношений";
9) Закон Курской области от 6 апреля 2007 г. N 29-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием Курской области на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Курской области";
10) Закон Курской области от 11 апреля 2007 г. N 38-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния";
11) Закон Курской области от 28 декабря 2007 г. N 130-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления в Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству";
12) Закон Курской области от 26 сентября 2007 г. N 98-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием Курской области по осуществлению выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений";
13) Закон Курской области от 24 марта 2008 г. N 13-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по финансовому обеспечению расходов по предоставлению мер социальной поддержки на бесплатное жилое помещение с отоплением и освещением работникам муниципальных образовательных учреждений";
14) Закон Курской области от 4 сентября 2008 г. N 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета";
15) Закон Курской области от 6 апреля 2007 года N 29-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием Курской области на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Курской области;
16) Закон Курской области от 11 апреля 2007 года N 37-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием Курской области по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, основную общеобразовательную программу дошкольного образования".
27.Администрации Хомутовского района при уточнении бюджета в 2010 году предусматривать средства на реализацию предложений, поступивших в период обсуждения проекта бюджета муниципального района на 2010 год.
28.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
Глава Хомутовского района
Ю.В.ХРУЛЕВ
Приложения
2009-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2009 года № 3/22
2009-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2009 года № 3/22 Перечень
2009-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2009 года № 3/22 Классификация
2009-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2009 года № 3/22 Счет
2009-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2009 года № 3/22 Норматив
2009-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2009 года № 3/22 Классификация
2009-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2009 года № 3/22 Структура
2009-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2009 года № 3/22 Счет
2009-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2009 года № 3/22