Решение от 26.11.2009 г № 135-4-РС
О департаменте закупок для муниципальных нужд города Курска
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Уставом города Курска Курское городское Собрание решило:
1.Учредить департамент закупок для муниципальных нужд города Курска.
2.Утвердить прилагаемое Положение о департаменте закупок для муниципальных нужд города Курска.
3.Администрации города Курска в месячный срок со дня вступления настоящего решения в силу внести на утверждение в Курское городское Собрание:
Положение о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа (в новой редакции);
Порядок взаимодействия департамента закупок для муниципальных нужд города Курска с главными распорядителями бюджетных средств, муниципальными заказчиками.
4.Администрации города Курска предусмотреть в бюджете города Курска на 2010 год средства на выполнение настоящего решения.
5.Решение вступает в силу со дня его подписания, за исключением пунктов 1 и 2, вступающих в силу 1 февраля 2010 года.
Глава города Курска
А.И.ЗАКУРДАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗАКУПОК ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА КУРСКА
I.Общие положения
1.1.Департамент закупок для муниципальных нужд города Курска (далее - департамент) является отраслевым органом Администрации города Курска, уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и заказчиков (далее - заказчики) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Курск".
1.2.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, Уставом города Курска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Курска.
1.3.Департамент является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения, имеет круглую гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки, необходимые для его деятельности.
1.4.Деятельность департамента финансируется за счет средств бюджета города Курска на основе бюджетной сметы, утвержденной в установленном порядке.
1.5.Департамент входит в финансово-экономический блок Администрации города Курска.
1.6.Положение о департаменте утверждается решением Курского городского Собрания по представлению главы Администрации города Курска, структура и штатная численность работников департамента утверждаются главой Администрации города Курска.
1.7.Полное наименование департамента: департамент закупок для муниципальных нужд города Курска.
1.8.Место нахождения департамента: 305000, г. Курск, ул. Ленина, 1.
II.Основные задачи департамента
Основными задачами департамента являются:
2.1.Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурентных способов закупки: конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), закрытый аукцион), запросов котировок, запросов предложений), а также способами, установленными Правительством Российской Федерации для осуществления закупок в соответствии со статьей 111 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), за исключением:
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Курска;
проведения предварительного отбора участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
2.2.Создание комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципального образования "Город Курск" (далее - комиссии), организация и обеспечение их работы. Комиссии по осуществлению закупок могут быть конкурсные, аукционные, котировочные, по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений и единые комиссии, осуществляющие функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений.
2.3.Исключен с 1 января 2014 года
2.4.Исключен с 1 января 2011 года
2.4.Представление прав и законных интересов заказчиков в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в сфере закупок.
III.Функции департамента
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции выполняет следующие функции:
3.1.Организует проведение обязательного общественного обсуждения закупок в случаях, предусмотренных Законом.
3.2.Обеспечивает соблюдение требований действующего законодательства при осуществлении закупок.
3.3.Разрабатывает проекты правовых актов Администрации города Курска по вопросам, относящимся к компетенции департамента.
3.4.Формирует сводный план-график на основании планов закупок, планов-графиков, предоставленных заказчиками. Формирует ежеквартальные графики проведения конкурентных способов закупок на основании предоставленных заказчиками в департамент планов закупок и планов-графиков.
3.5.Организует и проводит с заказчиками семинары, конференции и иные мероприятия в сфере закупок.
3.6.Принимает решение о создании комиссий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения, определяет их состав и порядок работы, организует и обеспечивает их работу.
3.7.Осуществляет разработку и утверждение извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (далее - документация) в пределах полномочий в соответствии с действующим законодательством.
3.8.Размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (до даты ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок) извещения, документацию, протоколы по процедурам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и иные документы, установленные Законом.
3.9.Готовит и направляет приглашения участникам закупки принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях, установленных Законом.
3.10.Осуществляет взаимодействие с операторами электронных площадок, с официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (до даты ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок) в пределах своих полномочий.
3.11.Направляет операторам электронных площадок и размещает на электронных площадках в соответствии с действующим законодательством информацию, протоколы по процедурам определения поставщиков в случаях и сроки, установленные Законом.
3.12.Осуществляет прием, регистрацию, хранение заявок на участие в закупках, конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, запросе предложений, запросе котировок. Обеспечивает защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность заявок на участие в открытом конкурсе, запросе котировок и запросе предложений, поданных в форме электронных документов.
3.13.Возвращает заявки на участие в закупках, поданные после истечения срока, установленного для их подачи.
3.14.Учитывает денежные средства, перечисленные в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с действующим законодательством, и возвращает участникам закупок денежные средства, перечисленные в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.15.Ведет учет проводимых закупок, подготавливает ежеквартальную информацию о проведенных закупках для предоставления главе Администрации города Курска, заместителю главы Администрации города Курска, курирующему финансово-экономический блок.
3.16.Обеспечивает хранение аудиозаписей, документов, составленных по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.17.Организует проведение совместных конкурсов и аукционов при наличии соответствующего соглашения.
3.18.Организует и проводит конкурсы на право заключения концессионных соглашений.
3.19.По поручению главы Администрации города Курска осуществляет подготовку и проведение процедур закупок в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" для бюджетных учреждений, автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий на основании соглашений (договоров) о передаче части функций.
3.20.Направляет ответы на запросы участников закупки о даче разъяснений положений документации, запросы о даче разъяснений результатов и оценки заявок на участие в запросе котировок, результатов конкурса, результатов аукциона.
3.21.Предоставляет, в том числе в форме электронного документа, документацию о закупках на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме.
3.22.Представляет в уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления для рассмотрения жалоб по существу информацию и документы, необходимые для проведения проверки.
3.23.Обжалует в судебном порядке решения уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления, принятые по результатам рассмотрения жалоб.
3.24.В пределах установленной компетенции осуществляет иные полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Курск".
IV.Права департамента
В целях реализации возложенных функций департамент имеет право:
4.1.Запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан в пределах действующего законодательства необходимую информацию для осуществления возложенных на департамент функций.
4.2.Готовить и направлять заказчикам в установленном порядке предложения о порядке проведения конкурентных способов закупок.
4.3.Привлекать специалистов органов исполнительной власти Курской области, специалистов органов местного самоуправления, а также иных организаций по согласованию с их руководством для решения вопросов, находящихся в ведении департамента.
4.4.Привлекать экспертов для решения вопросов, находящихся в ведении департамента.
4.5.Представлять права и законные интересы заказчиков в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в сфере закупок.
4.6.Осуществлять иные права в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Курск", предусмотренные действующим законодательством.
V.Управление департаментом
5.1.Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации города Курска по представлению заместителя главы Администрации города Курска, курирующего финансово-экономический блок.
5.2.Директор департамента имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности директором департамента по согласованию с заместителем главы Администрации города Курска, курирующим финансово-экономический блок.
5.3.Директор департамента:
действует без доверенности от имени департамента;
заключает от имени департамента договоры, выдает доверенности;
представляет департамент во всех учреждениях и организациях, а также в отношениях с гражданами;
несет персональную ответственность за реализацию департаментом функций, установленных настоящим Положением;
издает приказы по вопросам, относящимся к компетенции департамента;
принимает на работу и увольняет с работы работников департамента в соответствии с законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством по согласованию с заместителем главы Администрации города Курска, курирующим финансово-экономический блок;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и денежными средствами, закрепленными за департаментом на праве оперативного управления;
открывает и закрывает счета департамента в соответствии с действующим законодательством, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
применяет к работникам департамента меры поощрения, дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет контроль за выполнением работниками департамента должностных обязанностей, утверждает их должностные инструкции;
готовит и представляет отчеты главе Администрации города Курска о деятельности департамента;
осуществляет иные предусмотренные действующим законодательством полномочия.
VI.Имущество департамента
6.1.Имущество департамента составляют основные фонды и оборотные средства, закрепленные за ним на праве оперативного управления.
Департамент в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с задачами департамента и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
6.2.Департамент отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. В случае их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник муниципального имущества города Курска.
VII.Реорганизация и ликвидация департамента
7.1.Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.