Постановление от 24.02.2005 г № 1099-III
О протесте прокурора Курской области на отдельные положения Закона Курской области от 18.06.2004 N 19-ЗКО «О внесении дополнения в Закон Курской области „Об административных правонарушениях в Курской области“»
Курская областная Дума постановляет:
1.Протест прокурора Курской области от 15.11.2004 N 7-07-2004 принять к рассмотрению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
А.Н.АНПИЛОВ
Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРАТУРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
305000, г. Курск, ул. Ленина, 21
15.11.2004 N 7-07-2004
В Курскую областную Думу
ПРОТЕСТ
на отдельные положения Закона Курской области
"Об административных правонарушениях
в Курской области"
Законом Курской области от 18.06.2004 N 19-ЗКО "О внесении дополнения в Закон Курской области "Об административных правонарушениях в Курской области" статья 76 Закона Курской области "Об административных правонарушениях в Курской области" дополнена частью второй, устанавливающей порядок зачисления штрафов, налагаемых за правонарушения, предусмотренные данным Законом.
Согласно нововведенной нормы Закона штрафы, налагаемые за правонарушения, предусмотренные Законом области "Об административных правонарушениях в Курской области", подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Закон области в этой части противоречит федеральному законодательству и подлежит отмене по следующим основаниям.
Частью первой статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации.
Таким образом, согласно федеральному законодательству, штрафы зачисляются в местные бюджеты по месту рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме того, исходя из требований Бюджетного кодекса РФ, право законодательного регулирования порядка зачисления штрафов за административные правонарушения субъектам Российской Федерации не предоставлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации",
Прошу:
Отменить часть вторую статьи 76 Закона Курской области "Об административных правонарушениях в Курской области.
Настоящий протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Курской областной Думы.
О результатах рассмотрения протеста сообщите письменно в прокуратуру области.
Заместитель прокурора области
старший советник юстиции
Н.В.СТУДЕНИКИН