Решение от 23.12.2008 г № 85-4-РД

Об утверждении целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории города Щигры на 2008 — 2012 гг»


В соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения", Концепцией федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 гг.", утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 17 октября 2005 года N 1707-р, областной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в Курской области в 2006 - 2012 годах", утвержденной постановлением Губернатора Курской области от 8 ноября 2005 года N 766, Щигровская городская Дума решила:
1.Утвердить целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения на территории города Щигры на 2008 - 2012 годы" (приложение N 1).
2.Ежегодные объемы финансирования Программы определить в соответствии с утвержденным городским бюджетом на соответствующий финансовый год.
3.Установить, что в ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться с учетом утвержденных расходов городского бюджета.
4.Контроль за реализацией Программы возложить на администрацию города Щигры.
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Щигры
П.Ю.МОИСЕЕВ
ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЩИГРЫ НА 2008 - 2012 ГГ."
    Наименование           "Повышение безопасности  дорожного  движения  на
    Программы              территории города Щигры на 2008 - 2012 гг."
    Основание для          федеральная  программа  "Повышение  безопасности
    разработки Программы   дорожного  движения  в   2006  -  2012   годах",
                           утвержденная     Распоряжением     Правительства
                           Российской Федерации от  17  октября  2005  года
                           N 1707-р;
                           областная  программа   "Повышение   безопасности
                           дорожного  движения  в  2006   -  2012   годах",
                           утвержденная постановлением Губернатора  Курской
                           области от 8 ноября 2005 года N 766
    Исполнители            администрация  города  Щигры,  отдел  ГИБДД   по
    Программы              Щигровскому району МОВД "Щигровский"
    Цели Программы         повышение  безопасности  дорожного  движения   и
                           снижение уровня аварийности на территории города
                           Щигры
    Задачи Программы       снижение   гибели   и   травматизма   людей    в
                           результате ДТП на территории города Щигры
    Срок реализации        2008 - 2012 годы
    Программы
    Источники и объемы     источником являются средства местного бюджета на
    финансирования         соответствующий  бюджетный  год.   Общий   объем
                           финансирования Программы составляет  342  тысячи
                           рублей
    Ожидаемые конечные     повышение   безопасности   дорожного   движения,
    результаты             снижение   гибели   и   травматизма   людей   на
    реализации Программы   территории города Щигры

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Необходимость обеспечения безопасности дорожного движения рассматривается как одна из острейших социально-экономических задач, стоящих перед обществом. Ведь ежегодные человеческие потери, связанные с аварийностью на дорогах, только в нашей стране составляют десятки, сотни тысяч человек.
По данным ГИБДД России, за 10 месяцев текущего года в результате ДТП погибло 24254 человека, получили травмы 222321 человек. Если задуматься над этими цифрами, то мы видим, что в результате ДТП ежегодно в стране погибает население небольшого города. Не лучшим образом выглядит ситуация с безопасностью дорожного движения и у нас, по данным ГИБДД города за 9 месяцев текущего года было зарегистрировано 25 ДТП, в них погибло 7 человек, пострадало 27 человек, в двух случаях пострадали дети, это больше, чем за отчетный период прошлого года.
Повышение уровня аварийности на дорогах объясняется рядом факторов:
- увеличением парка транспортных средств, снижением темпов строительства и реконструкции дорог, неудовлетворительной работой служб эксплуатации дорог, приводящей к значительному ухудшению условий движения;
- большим сроком эксплуатации транспортных средств, т.к. из-за низкого уровня жизни обновление автотранспортных средств идет низкими темпами, что приводит к увеличению срока их эксплуатации, в результате чего автотранспортные средства с большим сроком эксплуатации уже не соответствуют требованиям безопасности дорожного движения;
- несовершенной системой подготовки и обучения водителей, приводящей к резкому снижению транспортной дисциплины, к нарушению правил дорожного движения, ведущим к увеличению аварийности, смертности и травматизма на дорогах;
- слабым развитием системы связи, отсутствием аварийного вызова и недостаточным обеспечением системы спасения и эвакуации пострадавших с мест ДТП, оказания им первой медицинской помощи.
Высокий уровень аварийности на дорогах в значительной степени определяется отсутствием источников целевого финансирования, поэтому программно-целевой подход предполагает разработку единой стратегии и максимальную концентрацию ресурсов для достижения наиболее важных задач, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, снижение смертности и травматизма.
Целевая программа по повышению безопасности дорожного движения в 2008 - 2012 годах на территории г. Щигры предполагает поэтапное обеспечение безопасности дорожного движения, путем последовательной реализации комплекса мероприятий, рассчитанных на 5-летний период.
Основной целью Программы является сокращение числа погибших в результате ДТП в 2012 году по сравнению с 2008 годом в 1,5 раза, что позволит уменьшить социальную остроту проблемы, связанную с дорожно-транспортным травматизмом.
Для достижения этой цели нужно решить следующие задачи:
- создать комплексную систему профилактики, пропаганды культуры поведения участников дорожного движения, организацию тематической рекламы и информации населения с целью формирования у участников дорожного движения навыков безопасного движения, оснастить общеобразовательные школы уголками по ПДД, компьютерными программами по безопасности дорожного движения, различными брошюрами и буклетами, данные мероприятия позволят снизить количество ДТП на 10 - 15% и сократить число погибших и раненных, особенно среди детей (на реализацию данных мероприятий направлено 39 тысяч рублей);
- создание условий для улучшения движения транспортных средств и пешеходов путем проведения инженерных мероприятий (нанесения дорожной разметки, установки дорожных знаков и пешеходных ограждений, строительства искусственных неровностей на дорогах, для обеспечения безопасного скоростного режима движения), данные мероприятия позволят снизить общий уровень аварийности на 15 - 20% (на выполнение данных мероприятий направляется 238 тысяч рублей);
- оснащение экипажей дорожно-патрульной службы средствами оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП, данное мероприятие позволит сократить число погибших на 5 - 10% (на это предусмотрено выделение 5 тысяч рублей);
- техническое перевооружение экипажей дорожно-патрульной службы, оснащение их новыми приборами измерения скорости движения транспортных средств и приборами для проведения освидетельствования участников дорожного движения на предмет алкогольного и наркотического опьянения, данные мероприятия позволят сократить количество ДТП на 15 - 20%, а число погибших и раненых на 20 - 25% (на данные мероприятия выделяется 60 тысяч рублей).
Предложенные данной Программой мероприятия позволят снизить дорожно-транспортный травматизм, уменьшить социально-экономический ущерб от гибели людей (при этом базовым значением оценки гибели людей рассматривается показатель величины ущерба в 2,2 млн. рублей), следовательно, сохранение жизни хотя бы одного человека на территории города позволит нам в значительной степени повысить значимость проводимых нами мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения.

Приложения

2008-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2008 года № 85-4-РД Программа