Приказ от 18.12.2008 г № 10Н
О порядке учета обязательств получателей средств областного бюджета
В соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке учета бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.
2.Установить, что учету подлежат обязательства получателей средств областного бюджета, принимаемые путем заключения государственных контрактов, иных договоров или в соответствии с законами, иными правовыми актами, соглашениями.
3.Обязательства получателей средств областного бюджета учитываются на лицевых счетах для учета операций получателей бюджетных средств управлением казначейского исполнения бюджета комитета финансов Курской области.
4.Управлению казначейского исполнения бюджета комитета финансов Курской области (О.И. Павлова) обеспечить:
учет бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета, лицевые счета которых для учета операций получателей бюджетных средств открыты в комитете финансов Курской области;
проведение разъяснительной работы с получателями средств областного бюджета по исполнению данного Положения.
5.Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2009 года.
6.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета, начальника управления казначейского исполнения бюджета комитета финансов Курской области С.И. Сидорову.
Заместитель Председателя
Правительства Курской области,
председатель комитета финансов
Курской области
В.И.НОРДСТРЕМ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
1.Настоящее Положение устанавливает порядок учета управлением казначейского исполнения бюджета комитета финансов Курской области (далее - комитет финансов) бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета (далее - обязательства получателей средств областного бюджета).
2.Учету подлежат обязательства получателей средств областного бюджета, принимаемые путем заключения государственных контрактов, иных договоров, заключенных с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законами, иными правовыми актами, соглашениями в течение финансового года, исполнение которых осуществляется на основании смет доходов и расходов по кодам классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ).
3.Обязательства по государственным контрактам и иным договорам (далее - договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - на поставку продукции), подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, учитываются комитетом финансов только в части, исполняемой за счет средств областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
4.Для постановки на учет бюджетных обязательств, вытекающих из договоров на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг, лицензионных договоров о публичном исполнении на территории Российской Федерации обнародованных произведений, главные распорядители и получатели средств областного бюджета представляют в управление казначейского исполнения бюджета комитета финансов договора на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг, лицензионные договора о публичном исполнении на территории Российской Федерации обнародованных произведений (с расчетными листами), заключенные в пределах смет доходов и расходов и лимитов бюджетных обязательств (при необходимости вместе с платежными документами), при наличии электронного документооборота между получателем средств областного бюджета и комитетом финансов представляются в электронном виде с применением электронной подписи не позднее шести рабочих дней со дня принятия бюджетных обязательств получателем средств. При отсутствии электронного документооборота с применением электронной подписи документы представляются на бумажном носителе с одновременным представлением в программном продукте.
4.1.Ответственный работник управления казначейского исполнения бюджета комитета финансов в сроки, установленные для проверки платежных документов, осуществляет проверку соответствия информации, содержащейся в представленном для постановки на учет бюджетных обязательств государственном контракте, сведениям о государственном контракте, размещенным в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
5.В договорах на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг должны содержаться следующие основные положения:
- наименование товара, работ и услуг;
- срок поставки товара, выполнения работ, предоставления услуг;
- количество;
- цена за единицу товаров, работ, услуг;
- цена договора;
- форма оплаты;
- срок действия договора.
6.Ответственный работник управления казначейского исполнения бюджета комитета финансов проверяет представленные договора на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг, иные договора, заключенные с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законами, иными правовыми актами, соглашениями, на бумажном носителе и в электронном виде на соответствие требованиям действующего законодательства и принимает на учет бюджетные обязательства в системе АС Бюджет, если на момент представления договора на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг, иных договоров, заключенных с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законами, иными правовыми актами, соглашениями, в комитет финансов у учреждения имеется достаточный свободный остаток лимита бюджетных обязательств по кодам бюджетной классификации Российской Федерации (объем свободного остатка по кодам бюджетной классификации Российской Федерации определяется как разница между установленным учреждению лимитом бюджетных обязательств на финансовый год и суммами, принятыми с начала года на учет бюджетных обязательств и кассового расхода с начала финансового года по прочим денежным обязательствам) в течение двух рабочих дней после дня их представления.
Коды КОСГУ и видов расходов классификации расходов бюджетов, указанные в бюджетном обязательстве, должны быть увязаны в соответствии с требованиями указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, приказами комитета финансов.
7.При принятии на учет договора на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг, иных договоров, заключенных с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законами, иными правовыми актами, соглашениями, бюджетному обязательству присваивается автоматически уникальный учетный номер.
8.При отсутствии электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи на оригинале договора на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг, иных договоров, заключенных с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законами, иными правовыми актами, соглашениями, бюджетные обязательства по которому приняты на учет, ответственный исполнитель казначейского исполнения бюджета комитета финансов проставляет дату принятия их на учет, подпись, а также указывает учетные номера бюджетных обязательств, присвоенные комитетом финансов. Оригинал договора на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг, иных договоров, заключенных с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законами, иными правовыми актами, соглашениями, возвращается соответствующему получателю бюджетных средств областного бюджета вместе с платежными документами после их оплаты.
9.В случае принятия учреждением бюджетных обязательств по договору на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг, иным договорам, заключенным с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законами, иными правовыми актами, соглашениями, по нескольким кодам бюджетной классификации Российской Федерации, такие обязательства учитываются раздельно с присвоением учетного номера каждому бюджетному обязательству. При этом стоимость каждого бюджетного обязательства не должна превышать не использованный учреждением лимит бюджетных обязательств отдельно по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации.
10.Для обеспечения учета исполнения бюджетного обязательства в платежных поручениях в поле "Бюджетное обязательство" учреждением указывается учетный номер бюджетного обязательства, присвоенный комитетом финансов.
11.При внесении изменений в бюджетные обязательства учреждением представляются в комитет финансов документы в те же сроки, что договора (контракты).
12.Документы на внесение изменений в бюджетные обязательства проверяются и оформляются комитетом финансов в том же порядке, что и по основному договору на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг, иным договорам, заключенным с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законами, иными правовыми актами, соглашениями.
13.После принятия на учет изменений в договор на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг, иные договора, заключенные с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законами, иными правовыми актами, соглашениями, бюджетному обязательству автоматически присваивается новый учетный номер.
14.По окончании финансового года принятые на учет и не завершенные в текущем финансовом году бюджетные обязательства подлежат переучету в следующем финансовом году за счет лимитов бюджетных обязательств нового года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств истекшего года.
15.При отсутствии электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи в новом финансовом году переучет незавершенных бюджетных обязательств комитет финансов осуществляет на основании представления учреждениями оригиналов договоров на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг, иных договоров, заключенных с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законами, иными правовыми актами, соглашениями (либо последнего дополнительного соглашения к ним), с отметками комитета финансов о принятии их на учет.
16.В случае принятия учреждением решения о досрочном прекращении бюджетного обязательства оформление завершения бюджетного обязательства осуществляется комитетом финансов на основании документа, послужившего основанием для таких изменений.
17.При отсутствии электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи оригинал договора на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг, иных договоров, заключенных с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законами, иными правовыми актами, соглашениями, или дополнительного соглашения возвращается учреждению с новой отметкой комитета финансов.
18.Бюджетные обязательства, возникающие у получателей средств областного бюджета в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом или в соответствии с договором, оформление которого в письменной форме законодательством Российской Федерации не требуется, принимаются к учету на основании принятых к исполнению комитетом финансов документов для оплаты денежных обязательств, представленных получателями средств областного бюджета.
19.При реорганизации или ликвидации учреждения неисполненные бюджетные обязательства должны быть урегулированы соответственно правопреемником или вышестоящим распорядителем бюджетных средств.