Сообщение УФНС РФ по Курской обл. от 10.11.2008 г № Б/Н
Сообщение УФНС РФ по Курской области от 10.11.2008
В настоящее время в различных сферах государственного управления функционируют информационные системы, поддерживающие деятельность исполнительной власти.
В целях осуществления государственного контроля за объемами производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в 2006 году введена единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС).
ЕГАИС представляет собой совокупность программно-технических комплексов, предназначенных для создания и ведения информационного банка данных произведенных и реализованных на территории Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, позволяющего проследить весь путь движения продукции от производителя этилового спирта до конечного потребителя алкогольной продукции путем сбора, анализа и сравнения информации от каждого звена.
В состав единой государственной автоматизированной информационной системы с 01.01.2006 входит:
- Федеральный центр управления и контроля (ФЦУК) Федеральной налоговой службы России;
- Центр управления и контроля (ЦУК) Федеральной таможенной службы России;
- Региональные центры управления и контроля (РЦУКи) УФНС по субъектам РФ;
Программно-технические комплексы (ПТК) Уполномоченного таможенного органа;
- ПТК производителей алкогольной продукции;
с 01.07.2006 в состав ЕГАИС включены:
- ПТК производителей этилового спирта;
- ПТК производителей пищевой и непищевой спиртосодержащей продукции;
- ПТК организаций оптовой торговли алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Основные функции ЕГАИС:
ФЦУКа ФНС России:
- учет данных об отгрузке продукции из регионов; передача данных об отгрузке продукции в регионы-получатели; ведение справочников производителей, оптовых баз, алкогольной продукции;
РЦУКа УФНС России;
- учет заявок на нанесение сведений на федеральные специальные марки (ФСМ);
- учет полученных ФСМ; учет выданных ФСМ; учет маркируемой продукции; учет данных о движении продукции; ведение справочников организаций розничной торговли;
ПТК Уполномоченного таможенного органа:
- учет заявок на нанесение сведений на акцизные марки (АМ); учет полученных АМ; учет выданных АМ; учет маркируемой продукции; учет данных о движении продукции;
ПТК производителя этилового спирта (спиртосодержащей продукции):
- учет и передача в ЕГАИС данных об объемах производства и оборота этилового спирта (с/с продукции);
ПТК производителя алкогольной продукции:
- учет ФСМ, нанесение на них сведений;
- учет и передача в ЕГАИС данных о маркировании алкогольной продукции и об ее отгрузке;
ПТК организации оптовой торговли алкогольной (спиртосодержащей) продукции:
- учет и передача в ЕГАИС данных о поставках и отгрузке алкогольной (спиртосодержащей) продукции.
ЕГАИС позволяет:
- обеспечивать полноту и достоверность учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с возможностью детализации до субъекта РФ, производителя, вида, наименования продукции, крепости, объема;
- обеспечивать ведение учета импорта этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с возможностью детализации до страны происхождения, производителя, поставщика, импортера, вида, наименования продукции, крепости, объема;
- обеспечивать ведение учета федеральных специальных марок и акцизных марок с возможностью детализации до организации, осуществляющей производство и оборот алкогольной продукции или импорт алкогольной продукции;
- производить анализ состояния и тенденций развития производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории РФ и ее регионов;
- затруднять реализацию контрафактной продукции за счет проверки сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, между отправителем и покупателем, которая осуществляется в электронном виде;
- обеспечивать информационную поддержку органов власти РФ и органов государственной власти РФ, уполномоченных осуществлять государственный контроль за соблюдением законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями.
Используя сведения, зафиксированные ЕГАИС, сотрудники территориальных налоговых органов проверяют факты поставок, закупок этилового спирта, в том числе денатурата, и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60% объема готовой продукции, сопоставляют объемы поставок и закупок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции между контрагентами внутри страны, проверяют количество использованных федеральных специальных марок. Опять же путем сопоставления данных, отраженных в декларациях, и данных, зафиксированных ЕГАИС, проверяют достоверность сведений, представленных в декларациях.
Следует отметить, что с 1 июля 2006 г. производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС запрещено, и в силу Закона N 102-ФЗ с 1 июля 2006 г. запрещен оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в ЕГАИС.
Вышеуказанная продукция, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС, на основании статей 25, 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" признается в незаконном обороте и подлежит изъятию.
Также следует отметить, что ст. 14.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте в виде "административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда (от 2000 до 3000 руб.); на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда (от 20000 до 30000 руб.)".
Отдел контроля применения ККТ,
производства и оборота
алкогольной и табачной продукции
УФНС России по Курской области