ГУБЕРНАТОРКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября2019 г. N 366-пг
О внесенииизменений в постановление Губернатора Курской
области от16.05.2006 N 232 "О территориальной подсистеме
единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайныхситуаций Курской области"
В соответствии сФедеральным законом от 3 июля 2019 года N 159-ФЗ "О внесении изменений вФедеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера" и Федеральный закон "Обаварийно-спасательных службах и статусе спасателей" постановляю:
1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в Положение о территориальнойподсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций Курской области, утвержденное постановлением ГубернатораКурской области от16.05.2006 N 232 "О территориальной подсистеме единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Курской области"(в редакции постановлений Губернатора Курской области от 18.12.2006 N 589, от29.01.2007 N 45, от 23.10.2007 N 494, от 28.07.2009 N 234, от 27.03.2012 N156-пг, от 02.06.2012 N 272-пг, от 01.08.2012 N 323-пг, от 03.09.2013 N 366-пг,от 08.05.2014 N 217-пг, от 26.04.2017 N 149-пг, от 29.08.2017 N 257-пг, от20.09.2018 N 377-пг).
2. Постановлениевступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2019года N 159-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" и Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах истатусе спасателей".
Временноисполняющий
обязанностиГубернатора
Курской области
Р.В.СТАРОВОЙТ
Утверждены
постановлением
ГубернатораКурской области
от 6 сентября2019 г. N 366-пг
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯВ ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ
ЕДИНОЙГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХСИТУАЦИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМГУБЕРНАТОРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.05.2006
N 232 "ОТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ КУРСКОЙОБЛАСТИ"
1. В пункте 5:
в абзаце второмслово "(межмуниципальном)" исключить;
абзац третийизложить в следующей редакции:
"намуниципальном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований;";
абзац четвертыйизложить в следующей редакции:
"наобъектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входитрешение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, втом числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах (далее -объектовая комиссия).".
2. Абзац второйпункта 6 изложить в следующей редакции:
"Компетенцияуказанных комиссий, а также порядок принятия ими решений определяютсяположениями о них. Комиссию Администрации Курской области возглавляетГубернатор Курской области, комиссии муниципальных образований возглавляютглавы местных администраций, объектовые комиссии возглавляют руководителиорганизаций или их заместители.".
3. В абзацевтором пункта 7 слово "(межмуниципальном)" исключить.
4. В пункте 8:
в абзаце второмслова "создаваемые федеральными органами исполнительной власти (ихтерриториальными органами) и органами исполнительной власти Курскойобласти" заменить словами "территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти по Курской области и организации (подразделения) органовисполнительной власти Курской области, обеспечивающие деятельность этих органовв области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управлениясилами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещениянаселения о чрезвычайных ситуациях;";
в абзацетретьем:
после слов"муниципальных образований," дополнить словами "подведомственныеорганам местного самоуправления";
после слов"а также дежурно-диспетчерские службы" дополнить словами"экстренных оперативных служб";
слова"создаваемые органами местного самоуправления Курской области"заменить словами "обеспечивающие деятельность органов местногосамоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми дляпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обменаинформацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях";
абзац четвертыйизложить в следующей редакции:
"наобъектовом уровне - подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управлениясилами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещениянаселения о чрезвычайных ситуациях.";
абзац пятыйпосле слов "ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области"дополнить словами "и единые дежурно-диспетчерские службы муниципальныхобразований".
5. Пункт 17изложить в следующей редакции:
"17. Взависимости от обстановки, складывающейся на территории области, для органовуправлений и сил территориальной подсистемы РСЧС Курской области можетустанавливаться один из следующих режимов функционирования:
режимповседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайныхситуаций на объектах и территориях;
режим повышеннойготовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
режимчрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Решение овведении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации дляорганов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Курской областипринимают:
на территорииобласти - Губернатор Курской области;
на территорияхмуниципальных образований - руководители органов местного самоуправления;
на территорияхобъектов - соответствующие руководители.
При введениирежима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайныхситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасностьжизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защитенаселения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один изследующих уровней реагирования:
а) объектовыйуровень реагирования - решением руководителя организации при возникновениичрезвычайной ситуации локального характера и ее ликвидации силами и средствамиорганизации;
б) местныйуровень реагирования:
решением главыместной администрации городского поселения при возникновении чрезвычайнойситуации муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средстворганизаций и органов местного самоуправления городского поселения;
решением главыместной администрации муниципального района при возникновении чрезвычайнойситуации муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средстворганизаций и органов местного самоуправления муниципального района;
решением главыместной администрации городского округа при возникновении чрезвычайной ситуациимуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средстворганизаций и органов местного самоуправления городского округа;
в) региональныйуровень реагирования - решением Губернатора Курской области при возникновении чрезвычайнойситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ееликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправлениягородского поселения, муниципального района, городского округа и органовисполнительной власти Курской области, оказавшихся в зоне чрезвычайнойситуации.
При введениирежима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также приустановлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и силединой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Курскойобласти должностное лицо, установленное пунктом 8 статьи 4.1 Федеральногозакона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", может определять руководителяликвидации чрезвычайной ситуации и принимать дополнительные меры по защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
а) ограничиватьдоступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угрозавозникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
б) определятьпорядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зонечрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;
в) определятьпорядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а такжеиного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправленияи организаций;
г)приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайнойситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работниковданной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;
д) осуществлятьмеры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав исвобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий отчрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения иликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
В решении овведении режима повышенной готовности и режима чрезвычайной ситуацииопределяются:
обстоятельства,послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режимачрезвычайной ситуации;
границытерритории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зонычрезвычайной ситуации;
силы и средства,привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайной ситуации;
перечень мер пообеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ поее ликвидации;
должностныелица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайнойситуации, или руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации.
Населениесоответствующих территорий информируется о введении на конкретной территориирежимов функционирования органов управления и сил территориальной подсистемыРСЧС Курской области через средства массовой информации, в том числе сиспользованием специализированных технических средств оповещения иинформирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналамсвязи.
При устраненииобстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовностиили режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальнойподсистемы РСЧС Курской области, руководители, принявшие решение об ихвведении, отменяют установленные режимы.".
6. В пункте 18:
абзац третийизложить в следующей редакции:
"приустановлении местного уровня реагирования - по решению главы местнойадминистрации городского поселения, муниципального района, городского округа опринятии дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций по предложению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования вустановленном порядке;";
в абзацечетвертом слово "(межмуниципального)" исключить.