Распоряжение от 21.12.2015 г № 336-РА
Об обеспечении комплексной безопасности, антитеррористической защищенности в период подготовки и проведения новогодних и рождественских праздников на территории города Курска
В целях обеспечения комплексной безопасности населения, мест массового пребывания людей, принятия дополнительных мер по антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения в период подготовки и проведения новогодних и рождественских праздников на территории города Курска:
1.Утвердить межведомственный план по обеспечению комплексной безопасности жизнедеятельности населения города Курска в период подготовки и проведения новогодних и рождественских праздников 2015 - 2016 годов согласно приложению к настоящему распоряжению.
2.Привести с 09:00 31 декабря 2015 года по 09:00 11 января 2016 года органы управления, силы и средства Курского городского звена территориальной подсистемы (далее - КГЗ ТП) РСЧС в режим функционирования "Повышенная готовность".
3.С 09:00 31 декабря 2015 года до 09:00 11 января 2016 года отраслевым и территориальным органам Администрации города Курска, подведомственным им учреждениям и организациям обеспечить дежурство ответственных должностных лиц по утвержденным графикам в целях своевременного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера (далее - ЧС), террористические проявления.
При осложнении обстановки, связанной с возникновением ЧС, ухудшением метеоусловий, дежурство организовать круглосуточно на рабочих местах.
Графики организации дежурства представить до 25 декабря 2015 года в Единую дежурно-диспетчерскую службу (далее - ЕДДС) города Курска.
4.МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Новицкий А.Г.):
развернуть работу оперативного штаба ликвидации ЧС (далее - ОШ ЛЧС) на базе МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" из состава работников Администрации города Курска и организовать дежурство ответственных должностных лиц по утвержденному графику;
привести в готовность оперативную группу ОШ ЛЧС для выезда к предполагаемому месту ЧС;
усилить состав дежурных смен Аварийно-спасательного формирования (далее - АСФ) города Курска и ЕДДС города Курска, а также организовать дежурство инженерной группы АСФ города Курска;
уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС, первоочередного жизнеобеспечения пострадавших, резервы финансовых и материальных ресурсов для оперативной ликвидации ЧС;
в соответствии с планом распределения передвижных автономных источников электроснабжения, утвержденных решением КЧС и ОПБ Курской области от 03.11.2015, проверить готовность объектов социальной сферы к их подключению;
уточнить состав группировки сил и средств, ее готовность к экстренному реагированию на угрозу возникновения и возникновение ЧС;
организовать взаимодействие и информационный обмен с региональными и федеральными органами исполнительной власти, службами экстренного реагирования, силами и средствами КГЗ ТП РСЧС по линии дежурно-диспетчерских служб;
провести проверку системы оповещения руководителей территориальных и отраслевых органов Администрации города Курска, состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) Администрации города Курска, АСФ города Курска, ЕДДС города Курска, уличкомов.
Par27 Par27
5.В целях обеспечения безопасности людей, предупреждения возникновения пожаров при применении пиротехнических изделий определить места организации огневых эффектов на открытых площадках, в том числе:
на территории Сеймского округа города Курска:
площадь Рокоссовского;
площадь перед МБУК ДСЦД "Ассоль";
площадь перед МБУК ЦД "Родина";
спортивная площадка на 17-м Степном переулке;
на территории Железнодорожного округа города Курска: площадь возле фитнес-центра "Три Океана";
на территории Центрального округа города Курска:
Красная площадь;
Театральная площадь;
Площадь Советов (территория перед Курским государственным цирком);
МБУ "ГМЦ "Гелиос";
проспект Победы (в районе музея под открытым небом).
6.Главам администраций Железнодорожного, Сеймского, Центрального округов города Курска (Амельянчик О.А., Митюшкин В.Н., Горбунов М.Н.), комитету жилищно-коммунального хозяйства города Курска (Апальков А.В.), управлению культуры города Курска (Мазаева И.А.), комитету образования города Курска (Белкин С.И.) до 25 декабря 2015 года:
разработать и принять соответствующие локальные акты, предусматривающие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в период подготовки и проведения новогодних и рождественских праздников на соответствующих территориях и в подведомственных учреждениях (организациях) города Курска, обеспечить контроль за их исполнением;
спланировать и утвердить планы комплексной безопасности населения (персонала) на все дни проведения праздничных мероприятий с указанием конкретных мероприятий обеспечения пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, безопасности жизнедеятельности населения города Курска;
довести до организаций и индивидуальных предпринимателей города Курска, осуществляющих проведение развлекательных мероприятий с массовым пребыванием людей (образовательных учреждений, учреждений культуры, ночных клубов и дискотек, бань-саун, объектов общественного питания), сведения:
о категорическом запрете применения внутри помещений огневых эффектов, в том числе с применением "холодного огня";
о необходимости организации огневых эффектов с разработкой мероприятий по предупреждению пожаров;
о проведении в подготовительный период обязательных тренировок по практической отработке действий при возникновении пожаров и других ЧС;
о необходимости согласования с органами надзорной деятельности Главного управления (далее - ГУ) МЧС России по Курской области мест организации и мероприятий по предупреждению пожаров при планировании проведения фейерверочных показов с применением пиротехнических изделий IV и V классов опасности на открытых площадках, указанных в пункте 5 настоящего распоряжения;
провести работу по обеспечению свободного проезда и установки пожарной и специальной техники возле жилых домов и объектов с руководителями управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, собственниками административных и многофункциональных комплексов, торговых центров и социально значимых объектов в целях повышения уровня противопожарной защиты города Курска и предотвращения гибели и травмирования людей на пожарах;
организовать посещения садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих товариществ (далее - СНТ) и домовладений граждан "группы риска" (одиноких и престарелых граждан, многодетных семьей), уточнить списки лиц, постоянно проживающих в СНТ. Принять меры по недопущению проживания в СНТ лиц без определенного места жительства;
активизировать информирование населения города Курска о мерах пожарной безопасности путем проведения собраний граждан, сходов и в ходе подворовых обходов;
провести работу с председателями СНТ, гаражно-строительных кооперативов по организации дежурства актива на закрепленных территориях с целью профилактики и предупреждения возникновения пожаров и ЧС в новогодние и рождественские праздники;
организовать проведение профилактической работы по соблюдению мер безопасности на водоемах города Курска в период ледостава, по соблюдению мер пожарной безопасности и безопасности дорожного движения с учащимися общеобразовательных школ города Курска.
7.Главам администраций Железнодорожного, Сеймского, Центрального округов города Курска (Амельянчик О.А., Митюшкин В.Н., Горбунов М.Н.), департаменту развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска (Харичкина С.М.) в рамках реализации постановления Администрации Курской области от 09.12.2009 N 415 "О мерах по упорядочению продажи и использования пиротехнических изделий на территории Курской области" провести работу среди представителей бизнес-сообщества по недопущению реализации, а также использования пиротехнической продукции с нарушениями действующих правил безопасности в этой сфере.
8.Главе администрации Сеймского округа города Курска (Митюшкин В.Н.), комитету образования города Курска (Белкин С.И.), комитету социальной защиты населения города Курска (Ковалева С.В.), управлению культуры города Курска (Мазаева И.А.), руководителю пункта временного размещения на базе ООО "Спортивный клуб дзюдо г. Курска" (Чевычелова Г.И.):
принять меры по обеспечению пожарной безопасности в период подготовки и проведения новогодних и рождественских праздников в пункте временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и временно размещенных на территории города Курска (далее - граждане Украины);
в пункте временного размещения граждан Украины спланировать мероприятия, посвященные новогодним и рождественским праздникам.
9.Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Курска (Апальков А.В.), ОАО "Предприятие по благоустройству города Курска" (Аносов Н.Д.), ООО "ИНТЕГРАЛ-СТРОЙ" (Репета В.Н.):
в случае ухудшения метеоусловий, характеризующихся обильными снегопадами, организовать расчистку заносов на дорогах и внутридомовых территориях города Курска, а также путей к источникам противопожарного водоснабжения;
в целях антитеррористической защищенности объектов жилищно-коммунального хозяйства обратить внимание на чердачные и технические этажи многоэтажных зданий, бесхозные аварийные дома, тепловые камеры, трансформаторные подстанции и другие сооружения, открытые для доступа посторонних лиц, лиц без определенного места жительства.
10.Комитету образования города Курска (Белкин С.И.), управлению культуры города Курска (Мазаева И.А.), управлению молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска (Колышев И.А.):
организовать перевозку школьников, молодежных и детских коллективов на новогодние и рождественские праздники за пределы Курской области в строгом соответствии с правилами перевозки, на технически подготовленных и оборудованных системой "ГЛОНАСС" экскурсионных автобусах;
в обязательном порядке организовать информирование ЕДДС города Курска о времени и сроках проведения экскурсий, количестве участников по списку, маршрутах движения и транспортных предприятиях, организовывающих перевозки.
11.Предложить УМВД России по г. Курску (Москалев А.В.):
своевременно информировать руководство Администрации города Курска о выявленных угрозах террористического и экстремистского характера с целью принятия упреждающих мер по обеспечению безопасности населения, повышению противодиверсионной защищенности объектов от возможных террористических посягательств;
обеспечить охрану общественного порядка в местах проведения новогодних и рождественских праздников, в местах массового скопления людей;
организовать контрольные проверки технического состояния автобусов, осуществляющих массовые перевозки детей к местам проведения праздничных мероприятий;
организовать тщательную проверку транспортных средств, прежде всего грузовых, и перевозимых грузов, следующих транзитом через территорию города Курска;
обеспечить охрану государственной собственности и личного имущества граждан в районах ЧС;
быть в готовности по запросу ОШ ЛЧС организовать сопровождение транспорта для перевозки эвакуированных и пострадавших к местам временного размещения.
12.Руководителям объектов особой важности, повышенной опасности, социальной инфраструктуры и жизнеобеспечения:
провести уточнение и корректировку паспортов безопасности объектов;
осуществить проверки работоспособности схем оповещения и оперативной связи дежурного персонала с дежурными службами ГУ МЧС России по Курской области, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" и правоохранительными органами;
совместно с представителями правоохранительных органов осуществить проверки неиспользуемых, подсобных, подвальных, чердачных и служебных помещений, принять, в случае необходимости, меры по ограничению доступа в них посторонних лиц;
провести комплекс мероприятий по усилению физической охраны, пропускного режима на объектах, проверки работоспособности средств видеонаблюдения, связи, сигнализации, систем пожаротушения, в т.ч. источников наружного противопожарного водоснабжения;
провести дополнительные инструктажи и практические тренировки работников по порядку действий при выявлении признаков возможной подготовки террористических актов и акций экстремистской направленности, при возникновении пожара.
13.Просить отдел надзорной деятельности по г. Курску и Курскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Курской области (Демьяненко Д.В.) организовать контроль за выполнением противопожарных мероприятий в период проведения новогодних и рождественских праздников.
14.Просить ФГКУ "1 ОФПС по Курской области" (Юдалевич И.А.) обеспечить своевременное реагирование на возможные ЧС, связанные с пожарами, в соответствии с расписанием выездов пожарных подразделений.
15.МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Новицкий А.Г.):
координировать действия органов управления, сил и средств КГЗ ТП РСЧС, привлекаемых для ликвидации последствий возможных пожаров и ЧС, и, при необходимости, организовать работу оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации города Курска;
обеспечить непрерывный контроль за пожарной обстановкой на территории города Курска, при ее осложнении немедленно организовывать выезды оперативных групп для изучения ситуации и организации пожарно-профилактических мероприятий.
16.Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.):
организовать информирование населения города Курска о складывающейся обстановке, соблюдении мер безопасности и правил поведения в случае возникновения ЧС совместно с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Новицкий А.Г.) через средства массовой информации;
проинформировать население города Курска о введении режима функционирования "Повышенная готовность" через газету "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".
17.Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
18.Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ