Решение от 14.06.2012 г № 153
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Мантуровский район» Курской области
В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Устава муниципального района "Мантуровский район" Курской области Представительное Собрание Мантуровского района Курской области решило:
1.Внести в Устав муниципального района "Мантуровский район" Курской области, принятый решением Представительного Собрания Мантуровского района Курской области от 7 декабря 2005 года N 4/1 "О принятии Устава муниципального района "Мантуровский район" Курской области", зарегистрированный отделом Главного управления Министерства юстиции России по Центральному федеральному округу в Курской области 12 декабря 2005 года N RU465140002005001 (официально опубликован в газете "Время и мы" Мантуровского района Курской области от 21 декабря 2005 г. N 139 - 140), следующие изменения и дополнения:
1.1.Абзац 4 части 1 статьи 6 "Муниципальные правовые акты Мантуровского района" изложить в следующей редакции:
"постановления и распоряжения Главы Мантуровского района Курской области, Администрации Мантуровского района Курской области;".
1.2.В статье 7 "Вопросы местного значения Мантуровского района":
а) часть 2 дополнить пунктами 8.1, 8.2 следующего содержания:
"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Мантуровского района Курской области сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
б) пункт 12 части 2 изложить в новой редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Мантуровского района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
в) пункт 22 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
г) в пункте 24 слова "а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения" исключить;
г) абзацы 1, 2 части 4 после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения".
1.3.В части 1 статьи 7.1 "Права органов местного самоуправления Мантуровского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района":
а) пункт 6 признать утратившим силу с 1 января 2012 года;
б) часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания".
1.5.В статье 7.1.1 "Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения":
а) пункт 3 части 1 изложить в новой редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;";
б) в пункте 4 части 1 после слов "предприятиями и учреждениями" дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями";
в) пункт 4.1 изложить в новой редакции:
"4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения".
1.6.В части 2 статьи 12 "Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Мантуровского района Курской области, Главы Мантуровского района Курской области, голосование по вопросам изменения границ Мантуровского района, преобразования Мантуровского района" слова "частями 3, 5 и 7" заменить словами "частями 5 и 7".
1.7.В статье 14 "Публичные слушания":
а) абзац 4 части 2 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
б) во втором предложении части 5 слова "Рекомендации должны быть" заменить словами "Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть официально".
1.8.В абзаце 5 части 1 статьи 18 "Структура органов местного самоуправления Мантуровского района" слова "Счетная палата Мантуровского района Курской области - контрольный орган" заменить словами "Ревизионная комиссия Мантуровского района Курской области - контрольно-счетный орган".
1.9.В статье 19 "Глава Мантуровского района Курской области":
а) в части 5 слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы";
б) статью дополнить частью 8-1 следующего содержания:
"8-1. Глава Мантуровского района Курской области должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.10.Часть 3 статьи 20 "Полномочия Главы Мантуровского района Курской области" дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Глава Мантуровского района Курской области издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.".
1.11.Часть 2 статьи 21-1 "Удаление Главы Мантуровского района Курской области в отставку" дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
1.12.Абзац 7 части 1 статьи 23 "Компетенция Представительного Собрания Мантуровского района Курской области" дополнить словами "выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
1.13.В статье 25 "Депутат Представительного Собрания Мантуровского района Курской области":
а) в части 3-1 слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы";
б) дополнить статью новой частью 5-2 следующего содержания:
"5-2. Депутаты Представительного Собрания Мантуровского района Курской области, Председатель Представительного Собрания Мантуровского района Курской области должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.14.В части 2 статьи 27 "Полномочия Председателя Представительного Собрания Мантуровского района Курской области" слова ", не имеющие нормативного характера" исключить.
1.15.В статье 31 "Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Мантуровского района Курской области":
а) дополнить статью новым абзацем 13 следующего содержания:
"Полномочия депутата Представительного Собрания Мантуровского района Курской области, Председателя Представительного Собрания Мантуровского района Курской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
";
б) абзацы 13 - 19 считать абзацами 14 - 20.
1.16.В части 4 статьи 32 "Администрация Мантуровского района Курской области":
а) абзац 6 исключить;
б) абзац 7 изложить в следующей редакции:
"создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Мантуровского района Курской области;";
б) дополнить новым абзацем 8 следующего содержания:
"создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Представительным Собранием Мантуровского района Курской области;";
г) абзац 9 считать абзацем 10 соответственно;
д) абзац 2 части 4.1 статьи 32 "Администрация Мантуровского района Курской области" после слов "в части осуществления муниципального земельного контроля" дополнить словами ", определение перечня должностных лиц указанного уполномоченного органа местного самоуправления Мантуровского района Курской области и их полномочий";
е) в тексте части 4.1 слово "земельного" исключить.
1.17.Статью 34.1 изложить в новой редакции:
"Статья 34.1. Контрольно-счетный орган Мантуровского района Курской области
1. Контрольно-счетный орган Мантуровского района Курской области - Ревизионная комиссия Мантуровского района Курской области (далее - Ревизионная комиссия Мантуровского района Курской области) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Представительным Собранием Мантуровского района Курской области.
Ревизионная комиссия Мантуровского района Курской области подотчетна Представительному Собранию Мантуровского района Курской области, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
2. Ревизионная комиссия Мантуровского района Курской области не обладает правами юридического лица.
3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Мантуровского района Курской области устанавливаются решением Представительного Собрания Мантуровского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
4.Информация о проведенных Ревизионной комиссией Мантуровского района Курской области контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит официальному опубликованию в газете "Время и мы" Мантуровского района и размещению на сайте Мантуровского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.Органы местного самоуправления Мантуровского района Курской области, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Мантуровского района Курской области вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Мантуровского района Курской области по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Порядок направления Ревизионной комиссией Мантуровского района Курской области запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Мантуровского района Курской области.".
1.18.Устав дополнить новой статьей 34.1.1 "Полномочия Ревизионной комиссии Мантуровского района Курской области" следующего содержания:
"Статья 34-2. Полномочия Ревизионной комиссии Мантуровского района Курской области
1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Мантуровского района Курской области относятся:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Представительное Собрание Мантуровского района Курской области и Главе Мантуровского района";
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и решениями Представительного Собрания Мантуровского района Курской области.
2.Ревизионная комиссия Мантуровского района Курской области, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Мантуровского района Курской области, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Мантуровского района Курской области.".
1.19.В Статье 37 "Статус муниципального служащего Мантуровского района":
а) часть 5 дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
б) дополнить новыми частями 6 и 7 следующего содержания:
"6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
7. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
1.20.В статье 41 "Муниципальное имущество муниципального района":
а) пункт 8 части 2 изложить в новой редакции:
"8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Мантуровского района.";
б) дополнить статью частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В собственности Мантуровского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Мантуровского района.".
1.21.В статье 53 "Принятие Устава Мантуровского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мантуровского района":
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
"Глава Мантуровского района Курской области обязан опубликовать в газете "Время и мы" Мантуровского района Курской области зарегистрированные Устав Мантуровского района Курской области, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Мантуровского района Курской области в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.".
2.Решение "О внесении дополнений в Устав муниципального района "Мантуровский район" Курской области" зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Время и мы" после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Время и мы" после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2, 3, которые вступают в силу со дня подписания.
Глава Мантуровского района
Курской области
В.А.ДЕНИСОВ