Решение от 28.02.2006 г № 22

Об утверждении Положения о Представительном Собрании Октябрьского района Курской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Октябрьского района Курской области Представительное Собрание Октябрьского района Курской области решило:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Представительном Собрании Октябрьского района Курской области.
2.Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Октябрьского района
Курской области
ТАЛДЫКИН И.П.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет правовую основу деятельности Представительного Собрания Октябрьского района как представительного органа местного самоуправления, его компетенцию, а также регулирует иные правоотношения в процессе осуществления Представительным Собранием района своих функций.
1.Представительное Собрание Октябрьского района - представительный орган Октябрьского района Курской области (далее - Представительное Собрание).
2.Компетенция, порядок организации и деятельности Представительного Собрания определяется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Курской области, Уставом Октябрьского района Курской области, настоящим Положением и Регламентом Представительного Собрания Октябрьского района.
3.Представительное Собрание избирается населением Октябрьского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать двух пятых от установленной численности Представительного Собрания
4.Представительное Собрание состоит из 19 депутатов, избираемых сроком на 4 года.
5.Представительное Собрание решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Представительного Собрания, посвященных обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются Председателем Представительного Собрания не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются Председателем Представительного Собрания по собственной инициативе, по инициативе Главы Октябрьского района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Представительного Собрания.
6.Для технического обеспечения своей деятельности Представительное Собрание может формировать Аппарат Представительного Собрания, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности, которая не должна превышать 3 человек. Порядок создания и деятельности Аппарата Представительного Собрания определяется Представительным Собранием.
7.Представительное Собрание обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Представительного Собрания отражается отдельной строкой в местном бюджете Октябрьского района.
8.Представительное Собрание осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Регламентом Представительного Собрания.
9.В исключительной компетенции Представительного Собрания находятся:
1) принятие Устава Октябрьского района, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) утверждение местного бюджета Октябрьского района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Октябрьского района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка участия Октябрьского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Октябрьского района и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского района полномочий по решению вопросов местного значения.
10.К компетенции Представительного Собрания относятся:
принятие решения о назначении местного референдума;
назначение в соответствии с Уставом Октябрьского района публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);
принятие предусмотренных Уставом Октябрьского района решений, связанных с изменением границ Октябрьского района, а также с преобразованием Октябрьского района;
принятие Регламента Представительного Собрания Октябрьского района и решение вопросов внутреннего распорядка;
утверждение структуры Администрации Октябрьского района по представлению Главы Октябрьского района;
осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;
определение порядка планирования приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Представительного Собрания, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;
осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Представительного Собрания федеральным законодательством, законодательством Курской области, а также Уставом Представительного Собрания Октябрьского района.
11.По вопросам своей компетенции Представительное Собрание принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Представительного Собрания принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено Уставом Октябрьского района.
12.Решения Представительного Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского района, в течение пяти дней направляются для подписания и обнародования Главе Октябрьского района. Глава Октябрьского района обязан подписать нормативный правовой акт в течение 10 дней и обнародовать его либо отклонить.
13.В случае отклонения указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Представительное Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Октябрьского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Представительным Собранием. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания, он подлежит подписанию Главой Октябрьского района в течение семи дней и обнародованию.
14.Устав Октябрьского района, решения Представительного Собрания о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Представительного Собрания. Инициатива по внесению на рассмотрение Представительного Собрания проекта нового Устава Октябрьского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Октябрьского района может исходить от Главы Октябрьского района или от депутатов Представительного Собрания численностью не менее одной трети от установленного числа, от инициативных групп граждан.
15.Проекты правовых актов Представительного Собрания, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания Главой Октябрьского района или при наличии заключения Главы Октябрьского района.
16.Правовые акты Представительного Собрания вступают в силу со дня их подписания Главой Октябрьского района, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим правовым актом. Решения Представительного Собрания, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
17.Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
18.Правовые акты подлежат опубликованию в районной газете "Районные вести".
19.Организацию деятельности Представительного Собрания осуществляет Председатель Представительного Собрания.
20.Председатель Представительного Собрания:
осуществляет руководство подготовкой заседаний Представительного Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Представительного Собрания;
созывает заседания Представительного Собрания, доводит до сведения депутатов Представительного Собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;
ведет заседания Представительного Собрания;
осуществляет общее руководство работой Аппарата Представительного Собрания;
оказывает содействие депутатам Представительного Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Представительного Собрания;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Представительного Собрания;
организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников Аппарата Представительного Собрания, налагает дисциплинарные взыскания на работников Аппарата, решает вопросы об их поощрении;
координирует деятельность постоянных комиссий Представительного Собрания;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, Регламентом Представительного Собрания.
21.Председатель Представительного Собрания издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
22.В случае временного отсутствия Председателя Представительного Собрания его полномочия исполняет депутат, избираемый Представительным Собранием из своего состава.
23.Решения Представительного Собрания Октябрьского района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
24.Реорганизация, ликвидация Представительного Собрания Октябрьского района осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.