Решение Курского УФАС России от 02.04.2012 г № Б/Н
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:
Комов Ю.А. - председатель Комиссии
Давыдова А.В. - член Комиссии
Полторацкий А.Н. - член Комиссии,
рассмотрев дело №02/10-23-2012, возбужденное управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области по признакам нарушения ООО «Ваш Доктор - Стоматология» (ИНН 4632053710) ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении рекламы медицинских услуг без предупреждения о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов, в присутствии директора ООО «Полиграфия» К., представитель ООО «Ваш Доктор - Стоматология» на рассмотрение дела не явился (о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, уведомление №47388891 от 14.03.2012г.),
Установила:
06.02.2012г. управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области проведено наблюдение за соблюдением требований законодательства РФ о рекламе при размещении рекламы в справочнике «Медицинские учреждения» 2011 год.
В результате наблюдения установлено, что на странице на странице 4 Справочника размещена реклама следующего содержания: «Стоматологическая клиника «Ваш Доктор». Стоматологическая клиника «Ваш Доктор» оказывает высоко- квалифицированную помощь клиентам круглосуточно по основным направлениям: хирургическая стоматология; терапевтическая стоматология, ортопедическая стоматология. На приёмах используется самое современное диагностическое и лечебное оборудование, к каждому пациенту применяется индивидуальный подход. г.Курск, ул.Ленина, 20, 70-17-17…».
Статьей 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011г. №99-ФЗ установлено, что медицинская деятельность является деятельностью, для осуществления которой требуется получение лицензии.
Положением о лицензировании медицинской деятельности (утв.Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. №30) определено, что услуги по стоматологии (профилактической, ортопедической, терапевтической и хирургической) отнесены к медицинским услугам, осуществляемым на основании лицензии.
Согласно ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Указанная реклама в нарушение требований ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» не сопровождается предупреждением о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов.
Согласно документированной информации, представленной рекламопроизводителем – ООО «Полиграфия» на запрос управления ФАС по Курской области, рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Ваш Доктор - Стоматология».
В ходе рассмотрения дела, директор ООО «Полиграфия» пояснил Комиссии, что текст рекламы был разработан и предоставлен для размещения в справочнике «Медицинские учреждения» ООО «Ваш Доктор - Стоматология».
К дате, назначенной для рассмотрения дела, представитель ООО «Ваш Доктор - Стоматология» не явился, объяснения по существу рассматриваемого дела не представлены.
В соответствии со ст.38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» несёт рекламодатель. Рекламодателем в рассматриваемой ситуации является ООО «Ваш Доктор - Стоматология».
При таких обстоятельствах, Комиссия управления ФАС по Курской области руководствуясь п.п.37, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе Комиссия
Решила:
1.Признать рекламу «Стоматологическая клиника «Ваш Доктор». Стоматологическая клиника «Ваш Доктор» оказывает высоко- квалифицированную помощь клиентам круглосуточно по основным направлениям: хирургическая стоматология; терапевтическая стоматология, ортопедическая стоматология. На приёмах используется самое современное диагностическое и лечебное оборудование, к каждому пациенту применяется индивидуальный подход. г.Курск, ул.Ленина, 20, 70-17-17…», размещённую в справочнике «Медицинские учреждения» 2011 год ненадлежащей.
2.Признать ООО «Ваш Доктор - Стоматология» нарушившим ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе».
3.Выдать ООО «Ваш Доктор - Стоматология» предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства РФ.
4.Выдать ООО «Полиграфия» предписание о прекращении распространения ненадлежащей рекламы ООО «Ваш Доктор - Стоматология».
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Ю.А.Комов
Члены Комиссии:
А.В.Давыдова
А.Н.Полторацкий
Приложения
2012-04-02 Приложение к Решению от 02 апреля 2012 года № Б/Н Предписание
2012-04-02 Приложение к Решению от 02 апреля 2012 года № Б/Н Предписание