Решение от 25.10.2011 г № 118
О бюджете муниципального района «Горшеченский район» на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального района
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2012 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета в сумме 245012,6 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета в сумме 245012,6 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2013 и 2014 годы:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2013 год в сумме 244771,3 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 247988,3 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета на 2013 год в сумме 244771,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5447,2 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 247988,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 10941,85 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района
Установить источники финансирования дефицита бюджета:
на 2012 год согласно приложению N 1 к настоящему решению;
на 2013 и 2014 годы согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Статья 3.Главные администраторы доходов бюджета муниципального района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и поступления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета согласно приложению N 3 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 4 к настоящему решению.
3.Установить объем поступлений доходов в бюджет муниципального района и межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2012 году согласно приложению N 5 к настоящему решению.
4.Установить объем поступлений доходов в бюджет муниципального района и межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в плановом периоде 2013 и 2014 годов согласно приложению N 6 к настоящему решению.
Статья 4.Особенности администрирования доходов бюджета муниципального района в 2012 году и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Установить, что средства, поступающие учреждениям, финансируемым из бюджета муниципального района, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального района.
2.Установить, что доходы от прочих безвозмездных поступлений в бюджет муниципального района в полном объеме отражаются в бюджете муниципального района и направляются на финансирование получателей бюджетных средств в порядке, утвержденном постановлением Главы Горшеченского района от 17.02.2006 N 63 "О Порядке учета поступления и расходования поступающих в местный бюджет муниципального района доходов от прочих безвозмездных поступлений".
3.Установить, что в бюджет муниципального района по нормативу 100 процентов зачисляются:
- платежи, взимаемые организациями муниципальных районов за выполнение определенных функций, код бюджетной классификации 000 1 15 02050 05 0000;
- налог на рекламу, мобилизуемый на территориях муниципальных районов;
- целевые сборы с граждан, предприятий и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образований и другие цели;
- прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях муниципальных районов;
- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет муниципального района.
Статья 5.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:
на 2012 год согласно приложению N 7 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета:
на 2012 год согласно приложению N 9 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 10 к настоящему решению.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 25784,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 25784,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 25784,0 тыс. рублей.
4.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию программ:
на 2012 год согласно приложению N 11 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 12 к настоящему решению.
Статья 6.Особенности исполнения бюджета муниципального района в 2012 году
1.Остатки средств на 1 января 2012 года на счете Управления Федерального казначейства по Курской области, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета муниципального района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, подлежат перечислению Управлением Федерального казначейства по Курской области в первый рабочий день 2012 года на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Курской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение указанных учреждений.
2.Управление Федерального казначейства по Курской области после осуществления операции, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета муниципального района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от платных услуг и иной приносящей доход деятельности.
3.Средства, зачисленные в соответствии с частью 1 настоящей статьи на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Курской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, не позднее пятого рабочего дня 2012 года перечисляются Управлением Федерального казначейства по Курской области с учетом следующих особенностей:
1) остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета муниципального района;
2) остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета муниципального района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных учреждений.
4.Остатки средств на 1 января 2012 года, поступивших во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета муниципального района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учтенных на соответствующих лицевых счетах, открытых в Управлении Федерального казначейства по Курской области, подлежат перечислению на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства муниципальных бюджетных учреждений.
5.Муниципальные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального района.
Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в бюджет муниципального района.
6.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету муниципального района в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2012 года.
Не использованные в 2011 году средства резервного фонда Администрации Курской области, переданные из областного бюджета в бюджет муниципального района, в случае наличия потребности подлежат использованию в 2012 году на те же цели в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств со счета бюджета муниципального района, открытых в Управлении Федерального казначейства по Курской области.
В случае отсутствия потребности данные средства подлежат возврату в 2012 году в доход областного бюджета.
7.Остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2012 года на счете бюджета муниципального района, образовавшиеся в связи с неполным использованием доходов муниципальным казенными учреждениями от прочих безвозмездных поступлений, безвозмездных поступлений от Фонда социального страхования Российской Федерации, направляются в 2012 году на те же цели в качестве дополнительного источника.
8.Администрация Горшеченского района Курской области вправе принимать решения о поручении уполномоченному органу вносить в 2012 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального района, объемов межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района, с ежемесячным уведомлением Представительного Собрания Горшеченского района о внесенных изменениях в случаях:
1) передачи полномочий по финансированию отдельных муниципальных учреждений, мероприятий или расходов;
2) реорганизации, преобразования и изменения типа муниципальных учреждений;
3) распределения по главным распорядителям средств бюджета муниципального района, поступивших иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер;
4) распределения средств, предусмотренных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы";
5) сокращения межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
6) исполнения судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом о бюджете на эти цели;
7) принятия решения о предоставлении муниципальному бюджетному учреждению субсидии в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на выполнение функций бюджетным учреждением;
8) принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;
9) перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района на оплату труда работников исполнительных органов местного самоуправления, между главными распорядителями средств бюджета муниципального района, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета на оплату труда работников исполнительных органов местного самоуправления в случае принятия решений о сокращении численности этих работников.
10.Установить, что получатель средств бюджета муниципального района вправе предусматривать авансовые платежи:
1) при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:
а) 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о приобретении горюче-смазочных материалов;
б) 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;
в) не более 30 процентов суммы договора (контракта) - по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) для осуществления расходов, связанных с оплатой организационных взносов за участие в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), а также расходов, связанных со служебными командировками, - в размере 100 процентов.
Статья 7.Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований
1.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам муниципальных образований согласно приложению N 13 к настоящему решению.
Статья 8.Предоставление бюджетных кредитов в 2012 году
1.Установить, что в 2012 году бюджетные кредиты из бюджета муниципального района предоставляются бюджетам поселений в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района на эти цели, в сумме до 100,0 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и на срок до одного года для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов.
2.Предоставление, использование и возврат бюджетами поселений указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных кредитов осуществляются в соответствии с настоящим решением в порядке, установленном Администрацией Горшеченского района Курской области.
3.Установить, что основанием предоставления бюджетного кредита бюджету поселений является обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетных средств для частичного покрытия дефицита бюджета поселений, покрытия временного кассового разрыва, возникшего или прогнозируемого при исполнении местного бюджета.
4.Условиями предоставления из бюджета муниципального района бюджетных кредитов бюджетам поселений являются:
1) отсутствие у муниципального образования на дату обращения просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом и бюджетом муниципального района;
2) взимание платы за пользование бюджетными кредитами;
3) принятие обязательств органом местного самоуправления по обеспечению отсутствия задолженности бюджета муниципального образования по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, сокращения задолженности по предоставлению субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, сокращения задолженности по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями, находящимися в ведении муниципального образования;
4) соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
5) возвратность бюджетных кредитов.
5.Установить плату за пользование бюджетными кредитами на частичное покрытие дефицита бюджета поселений, покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
6.Условиями использования бюджетных кредитов являются:
1) своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами на частичное покрытие дефицита бюджета поселений, покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений;
2) использование бюджетных кредитов на цели, определенные нормативно-правовым актом о предоставлении бюджетного кредита и заключенным соглашением о предоставлении бюджетного кредита.
7.Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются соглашением о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с настоящим решением.
Статья 9.Особенности исполнения денежных требований по обязательствам перед бюджетом муниципального района
1.Установить, что с 1 января 2012 года и на плановый период 2013 и 2014 годов:
1) за невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе (далее - основной суммы долга), процентов (платы) за пользование средствами бюджета муниципального района, предоставленными на возвратной основе, исчисляется и взимается пеня в размере одной трехсотой действующей на день начисления ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате основной суммы долга и процентов за пользование средствами бюджета муниципального района.
2) при нарушении сроков возврата средств бюджета муниципального района, предоставленных местным бюджетам на возвратной основе в виде бюджетных кредитов, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местным бюджетам из бюджета муниципального района.
Статья 10.Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом
1.При принятии решения либо другого нормативного правового акта, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе, в случае необходимости, порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в местные бюджеты.
2.Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Статья 11.Муниципальный долг муниципального района
1.Установить предельный объем муниципального долга в сумме 0,0 тыс. рублей.
2.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2013 года по долговым обязательствам в сумме 20318,0 тыс. рублей, на 1 января 2014 года в сумме 20431,0 тыс. рублей, на 1 января 2015 года в сумме 20635,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. рублей.
3.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на 2012 год согласно приложению N 14, на плановый период 2013 - 2014 годов согласно приложению N 15 к настоящему решению.
4.Утвердить Программу муниципальных гарантий на 2012 год согласно приложению N 16, на плановый период 2013 - 2014 годов согласно приложению N 17 к настоящему решению.
Статья 12.Заключение и оплата учреждениями и Администрацией Горшеченского района муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района
1.Установить, что заключение и оплата учреждениями и Администрацией Горшеченского района муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета муниципального района и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.В случае нарушения бюджетным учреждением требований настоящей статьи при заключении муниципальных контрактов, иных договоров соответствующий главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета муниципального района обязан обеспечить приведение указанных муниципальных контрактов, иных договоров в соответствие с действующим законодательством.
Статья 13.Привлечение бюджетных кредитов и кредитов коммерческих банков
Администрация Горшеченского района Курской области в 2012 году и в плановом периоде 2013 и 2014 годов:
1) привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, и погашение долговых обязательств;
2) в рамках установленного предельного размера муниципального долга привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков сроком до трех лет для финансирования дефицита бюджета муниципального района и погашения долговых обязательств.
Статья 14.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
Глава Горшеченского района
Ю.М.АМЕРЕВ
Приложения
2011-10-25 Приложение к Решению от 25 октября 2011 года № 118
2011-10-25 Приложение к Решению от 25 октября 2011 года № 118 План
2011-10-25 Приложение к Решению от 25 октября 2011 года № 118 План
2011-10-25 Приложение к Решению от 25 октября 2011 года № 118 План
2011-10-25 Приложение к Решению от 25 октября 2011 года № 118 План
2011-10-25 Приложение к Решению от 25 октября 2011 года № 118 План
2011-10-25 Приложение к Решению от 25 октября 2011 года № 118 План
2011-10-25 Приложение к Решению от 25 октября 2011 года № 118 План
2011-10-25 Приложение к Решению от 25 октября 2011 года № 118 План
2011-10-25 Приложение к Решению от 25 октября 2011 года № 118 План