Постановление от 07.07.2011 г № 273-ПГ
Об утверждении Положения о комитете внутренней политики Администрации Курской области
В соответствии с Уставом Курской области, Законом Курской области "О государственной гражданской службе Курской области", постановлением Губернатора Курской области от 30.10.2014 N 473-пг "Об утверждении структуры и штатного расписания комитета внутренней политики Администрации Курской области постановляю:
Утвердить прилагаемое Положение о комитете внутренней политики Администрации Курской области.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет правовой статус, цели, основные задачи, функции, права, организацию деятельности комитета внутренней политики Администрации Курской области.
1.Общие положения
1.1.Комитет внутренней политики Администрации Курской области (далее - комитет) является органом, обеспечивающим деятельность Администрации Курской области, созданным в целях обеспечения деятельности Губернатора Курской области и Администрации Курской области по проведению государственной политики Курской области, направленной на поддержание общественно-политической стабильности и прогнозирование развития политических процессов на территории Курской области, в сферах национальных и межнациональных отношений, взаимодействия с религиозными, национальными организациями и политическими партиями, общественными объединениями, институтами гражданского общества и иными негосударственными некоммерческими организациями, развития местного самоуправления.
1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Курской области, законами Курской области, нормативными правовыми актами области и настоящим Положением.
1.3.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Курской области, государственными органами Курской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления Курской области, организациями.
1.4.Положение о комитете, его структура и штатное расписание утверждаются Губернатором Курской области. Непосредственно координирует и контролирует деятельность комитета заместитель Губернатора Курской области в соответствии с распределением полномочий между заместителями Губернатора Курской области.
1.5.Комитет не обладает правами юридического лица.
1.6.Место нахождения и почтовый адрес комитета: 305002, г. Курск, Красная площадь, Дом Советов.
2.Основные задачи комитета
Основными задачами комитета являются:
2.1.Разработка и внесение предложений Губернатору Курской области по проведению государственной политики в области местного самоуправления и осуществлению содействия развитию местного самоуправления на территории Курской области.
2.2.Обеспечение реализации полномочий Администрации Курской области по вопросам административно-территориального устройства области.
2.3.Анализ форм, методов работы органов местного самоуправления, оказание руководителям органов местного самоуправления практической и методологической помощи по вопросам совершенствования муниципального управления.
2.4.Оказание в пределах своих полномочий содействия государственным органам Курской области, органам местного самоуправления Курской области в мероприятиях по подготовке и проведению выборов и референдумов всех уровней в Курской области.
2.5.Обеспечение конструктивного взаимодействия органов исполнительной власти Курской области, государственных органов Курской области с политическими партиями, движениями, профессиональными и творческими союзами (ассоциациями), национально-культурными объединениями, религиозными организациями и иными негосударственными некоммерческими организациями (далее - негосударственные некоммерческие организации) и обеспечение условий для их деятельности на территории области.
2.6.Анализ и прогнозирование общественно-политической ситуации, подготовка предложений Губернатору Курской области по вопросам политического планирования.
2.7.Обеспечение реализации государственной национальной политики на территории Курской области в пределах полномочий комитета.
2.8.Обеспечение реализации государственной политики в отношении российского казачества на территории Курской области в пределах полномочий комитета.
2.9.Подготовка, обобщение и представление Губернатору Курской области в пределах компетенции комитета материалов об общественно-политической ситуации в Курской области, предложений по вопросам местного самоуправления и региональной политики.
2.10.Обеспечение в пределах компетенции комитета взаимодействия Губернатора Курской области с Курской областной Думой и органами местного самоуправления.
2.11.Обеспечение согласованности деятельности органов исполнительной власти Курской области, государственных органов Курской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Курской области, организаций по вопросам поддержания общественно-политической стабильности на территории Курской области.
2.12.Информирование органов исполнительной власти Курской области, государственных органов Курской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, негосударственных некоммерческих организаций об основных направлениях государственной политики Курской области, направленной на поддержание общественно-политической стабильности на территории Курской области.
2.13.Создание условий для обеспечения организации и проведения публичных мероприятий.
2.14.Подготовка предложений по развитию нормативной правовой базы Курской области, регулирующей взаимодействие органов исполнительной власти Курской области и политических партий, общественных, национальных и религиозных объединений в соответствии с компетенцией комитета.
2.15.Организация и обеспечение мобилизационной подготовки комитета в пределах предоставленных полномочий.
3.Основные функции комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1.Обеспечивает взаимодействие Губернатора Курской области, Администрации Курской области, органов исполнительной власти Курской области с органами местного самоуправления и Ассоциацией "Совет муниципальных образований Курской области" по развитию территориальной, правовой, организационной основ местного самоуправления Курской области.
Организует совместно с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Курской области" подготовку и проведение съездов муниципальных образований Курской области в целях коллегиальной выработки решений по совершенствованию и развитию местного самоуправления и межмуниципального сотрудничества в области. Оказывает содействие в организационно-методическом обеспечении ее работы.
3.2.Оказывает организационно-техническую и методическую помощь органам исполнительной власти Курской области, органам местного самоуправления при подготовке проектов нормативных правовых актов Курской области в сфере административно-территориального устройства и местного самоуправления.
3.3.Оказывает методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления области в формировании нормативной правовой базы по вопросам местного самоуправления.
3.4.Готовит предложения Губернатору Курской области по вопросам отрешения от должности главы муниципального образования или главы местной администрации Курской области, удаления главы муниципального образования Курской области в отставку в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.5.Ведет Реестр административно-территориальных единиц и населенных пунктов Курской области. Ведет учет муниципальных образований Курской области.
3.6.Осуществляет взаимодействие с муниципальными образованиями области по вопросам образования, упразднения, преобразования муниципальных образований, изменения их границ, наименований и наделения их соответствующим статусом.
3.7.Участвует в формировании планов и программ, направленных на содействие социально-экономическому развитию муниципальных образований Курской области, проводит совместную работу с органами исполнительной власти Курской области по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления.
3.8.Изучает состояние, динамику и прогнозирует развитие системы местного самоуправления в Курской области, а также изучает, анализирует и обобщает информацию о практике организации и тенденциях развития местного самоуправления в Российской Федерации.
3.9.Осуществляет координацию, обобщение и учет результатов работы кураторов от Администрации Курской области, закрепленных за муниципальными образованиями Курской области.
3.10.Осуществляет координацию деятельности по проведению единых информационных дней, организационное обеспечение и контроль за ходом их проведения.
3.11.Организует и проводит социологические исследования с целью изучения общественно-политической и социально-экономической ситуации в Курской области, мнения населения Курской области по вопросам эффективности деятельности органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области, разрабатывает прогноз развития политических процессов.
3.12.Анализирует и прогнозирует развитие политических процессов в Российской Федерации и ее субъектах, на основе полученных данных проводит консультации с Курской областной Думой, органами исполнительной власти Курской области, государственными органами Курской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, негосударственными некоммерческими организациями, готовит соответствующие информационно-аналитические материалы для Губернатора Курской области.
3.13.Участвует в разработке и реализации программ и планов мероприятий по предотвращению и ликвидации кризисных ситуаций политического и общественно значимого характера.
3.14.В соответствии с действующим законодательством, в пределах предоставленных полномочий, оказывает организационную поддержку депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Курской областной Думы в осуществлении ими своих полномочий на территории Курской области.
3.15.В пределах полномочий содействует Избирательной комиссии Курской области, территориальным избирательным комиссиям, муниципальным избирательным комиссиям в проведении выборов и референдумов в Курской области.
3.16.Осуществляет сбор и обобщение информации о ходе избирательных кампаний.
3.17.Оказывает в пределах своей компетенции содействие органам местного самоуправления области в мероприятиях по подготовке и проведении выборов и референдумов всех уровней в Курской области.
3.18.Осуществляет мониторинг публикаций в печатных и электронных средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", социальных сетях по вопросам социально-политической ситуации в регионе, готовит предложения и материалы по урегулированию проблемных вопросов, затрагиваемых в указанных источниках информации.
3.19.Взаимодействует с негосударственными некоммерческими организациями в Курской области.
3.20.Изучает, анализирует и обобщает данные о состоянии дел в негосударственных некоммерческих организациях, действующих на территории Курской области.
3.21.Организует и обеспечивает проведение конкурсов проектов общественно полезных (социальных) программ, представленных общественными объединениями на соискание областного государственного гранта.
3.22.Осуществляет обеспечение деятельности Общественной палаты Курской области.
3.23.Обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Курской области, государственных органов Курской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления с Общественными палатами Курской области и Российской Федерации.
3.24.Обеспечивает осуществление общественного контроля в Курской области.
3.25.Осуществляет сбор, анализ информации, готовит предложения по решению вопросов, затрагивающих деятельность религиозных объединений на территории Курской области, и взаимодействие с указанными объединениями.
3.26.Обеспечивает содействие развитию казачьих обществ в Курской области, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.
3.27.Осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; защите прав национальных меньшинств; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия.
3.28.Организует и проводит мероприятия, направленные на укрепление единства российской нации и развитие межнациональных отношений.
3.29.Осуществляет взаимодействие с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области и Управлением Федеральной налоговой службы по Курской области по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
3.30.Организует и проводит форумы, семинары, конференции, "круглые столы", выставки по вопросам, входящим в компетенцию комитета, участвует в российских и международных выставках и ярмарках, форумах, конференциях, семинарах и "круглых столах".
3.31.Обеспечивает деятельность в пределах своей компетенции в установленной сфере работы координационных и совещательных органов: Межведомственной комиссии по межнациональным отношениям в Курской области; постоянно действующей рабочей группы по вопросам гармонизации межэтнических отношений в Курской области; Совета по делам ветеранов и инвалидов при Губернаторе Курской области; Областной комиссии по делам бывших партизан; Рабочей группы по делам казачества Курской области; Общественного совета по духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи Курской области; экспертной комиссии при Губернаторе Курской области по рассмотрению и анализу результатов оценки населением с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления Курской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Курской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований.
3.32.Участвует в работе коллегиальных органов, созданных с привлечением представителей комитета.
3.33.Участвует в подготовке встреч Губернатора Курской области по вопросам, входящим в компетенцию комитета, с руководителями государственных органов Курской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, негосударственных некоммерческих организаций, предпринимателями, деятелями науки и культуры.
3.34.Участвует по поручению Губернатора Курской области в организации подготовки и проведения Администрацией Курской области государственных праздников, торжественных мероприятий, посвященных юбилейным, знаменательным и иным памятным датам, особо значимым для Курской области.
3.35.Осуществляет непосредственное взаимодействие с областным казенным учреждением "Центр регионального развития" и автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
3.36.Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.37.Осуществляет защиту информационных ресурсов в комитете. Ведет информационные базы по негосударственным некоммерческим организациям, действующим на территории области.
3.38.Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию комитета, и дает письменные ответы на них в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Курской области.
3.39.Осуществляет предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Курской области мероприятия по противодействию коррупции в деятельности комитета.
3.40.Комитет осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Курской области.
4.Права комитета
Комитет имеет право:
4.1.Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Курской области, государственных органов Курской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, негосударственных некоммерческих организаций, предприятий и учреждений, сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции комитета вопросам.
4.2.Использовать в установленном порядке служебные системы связи и коммуникаций, транспорт и оргтехнику Администрации Курской области.
4.3.Привлекать в установленном порядке сотрудников органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления, а также представителей научных и образовательных учреждений, других организаций в качестве независимых экспертов - специалистов для решения вопросов, входящих в компетенцию комитета.
4.4.Участвовать в совещаниях, заседаниях, проводимых органами исполнительной власти Курской области, при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции комитета.
4.5.Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
5.Организация деятельности комитета
5.1.Комитет возглавляет председатель комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Курской области.
Председатель комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций и полномочий.
5.2.Председатель комитета:
руководит деятельностью комитета;
организует, планирует работу комитета и обеспечивает выполнение поставленных задач;
вносит в установленном порядке предложения по структуре и штатной численности комитета, а также назначению на должность и освобождению от должности работников комитета;
утверждает положения о структурных подразделениях комитета, должностные регламенты и должностные инструкции работников комитета;
вносит предложения о поощрении работников комитета и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
вносит в установленном порядке предложения по подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
принимает решения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности комитета;
подписывает служебную документацию по вопросам своей компетенции.
5.3.Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Курской области.
В отсутствие председателя комитета один из его заместителей исполняет обязанности председателя комитета и пользуется всеми правами, предусмотренными пунктом 5.2 настоящего Положения.
6.Реорганизация и ликвидация комитета
Реорганизация и ликвидация комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.